Разъяснения пленума вас РФ о залоге: обращение взыскания и реализация предмета залога
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разъяснения пленума вас РФ о залоге: обращение взыскания и реализация предмета залога». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не секрет, что основой успешной работы любого предприятия является качественная юридическая поддержка. Многим фирмам в повседневной деятельности постоянно приходится сталкиваться с решением сложных юридических задач. Обратиться за помощью к профессионалам – самый разумный вариант в таком случае. Квалифицированная помощь юристов поможет организации избежать рисков, которые могут возникнуть при самостоятельном решении вопросов, в том числе избежать значительных финансовых потерь. Оценить качественную работу профессионалов Вы можете, обратившись к специалистам нашей юридической компании по мере возникновения правовых вопросов или, заключив договор абонентского юридического обслуживания, предполагающий комплексное юридическое сопровождение деятельности фирмы. Компании, стоящие на нашем абонентском юридическом обслуживании, практически не подвержены рискам выездных и камеральных налоговых проверок. Абонентское юридическое обслуживание повышает экономическую эффективность фирмы не менее чем на 20%.
Вопросы обращения взыскания
Обращение взыскания при нарушении срока внесения периодических платежей
В соответствии с пунктом 3 статьи 348 ГК РФ если залогом обеспечивается исполнение обязательства, которое исполняется периодическими платежами, обращение взыскание на соответствующий предмет залога допускается при систематическом нарушении сроков их внесения.
В продолжение данной логики Постановление №23 подтверждает, что исполнение просроченной части обеспеченного залогом обязательства (в том числе уплата просроченной задолженности по соответствующему периодическому платежу) прекращает инициированное обращение взыскание на предмет залога.
При этом ВС подтвердил имеющееся пониманиеПункты 53 и 55 Постановления №23 о том, что в случае акселерации долга, наступившей вследствие несовершения периодических платежей, факт погашения просроченной задолженности по внесению периодических платежей не является основанием, препятствующим обращению взыскания на предмет залога. В этом случае реализация может быть прекращена только если до вынесения судом соответствующего решения вся сумма долга, подлежащая уплате в досрочном порядке (в порядке акселерации), полностью уплачена.
Критерии незначительности нарушения при обращении взыскания
Пункт 2 статьи 348 ГК РФ предусматривает критерии незначительности, которые позволяют установить, что нарушение несоразмерно стоимости предмета залога, если не доказано иное. При соблюдении данных критериев обращение взыскания на предмет залога не допускается.
В соответствии с разъяснениями Постановления №23 Пункт 54 Постановления №23предусмотренные ГК РФ критерии могут быть изменены соглашением сторон только в сторону их увеличения. Например, договором может быть закреплено, что нарушение незначительно, если сумма неисполненного обязательства составляет менее чем 10% от стоимости предмета залога (вместо 5%, предусмотренных законом).
При этом, если предметом залога являются несколько вещей, для целей применения критерия незначительности может быть использована стоимость одной вещи, а не стоимость предмета залога в целом. Обращение взыскания на все вещи в целом может быть предусмотрено договором или закономПункт 56 Постановления №23.
Соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания
Соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания может быть оформлено в виде отдельного документа или содержаться в договоре залога. При этом, если законом не установлено иное, стороны могут заключить такое соглашение в любое время, в том числе после заключения договора залогаПункт 59 Постановления №23.
Обращаем внимание на то, что если соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания не содержит условие о стоимости заложенной вещи или порядке ее определения, то внесудебный порядок обращения взыскания считается несогласованным. В таком случае обращение взыскания происходит только в судебном порядкеПункт 62 Постановления №23. В то же время Постановление №23 не отступает от закрепленного в законе положения, согласно которому, по общему правилу, ценой реализации (начальной ценой продажи) является согласованная сторонами и указанная в договоре залога стоимость предмета залога (так называемая залоговая стоимостьПункт 83 Постановления №23). Данное требование необходимо учитывать при составлении соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания, если такое соглашение оформляется в виде отдельного документа.
Обращение взыскания в судебном порядке
В соответствии с пунктом 1 статьи 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательстваПункт 65 Постановления №23. В Постановлении №23 уточняется, что до обращения с иском в суд залогодержателю не нужно:
- предварительно обращаться к должнику с требованием исполнить обеспеченное залогом обязательство;
- направлять претензию; и
- предъявлять иск о понуждении к исполнению обязательства, обеспеченного залогом.
Иное может быть согласовано в договоре залога.
Данное разъяснение является логичным продолжением более ранней позиции ВС, согласно которой, по общему правилу, залогодержатель не обязан соблюдать досудебный порядок урегулирования спора, если он предъявляет требование только об обращении взыскания на заложенное имуществоПункт 1 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора (утв. Президиумом ВС РФ 22 июля 2020 года). Однако, если залогодержатель одновременно предъявляет также денежные требования, например, требование об исполнении основного обязательства, то он будет обязан соблюсти досудебный порядок урегулирования спора в части требований о взыскании денежных средств.
Особенности обращения взыскания и реализации предмета залога, состоящего из нескольких вещей
В Постановлении №23 разъяснен ряд вопросов, связанных с обращением взыскания и реализацией предмета залога в том случае, если предметом залога являются несколько вещей:
- по общему правилу для определения незначительности нарушения обеспеченного залогом обязательства сумма неисполненного обязательства может быть сопоставлена со стоимостью одной из вещей (составляющих часть предмета залога), а не с общей стоимостью предмета залогаПункт 56 Постановления №23;
- допускается установление очередности обращения взыскания на вещи, составляющие предмет залога. Такая очередность может быть установлена судом по ходатайству залогодателя или залогодержателя или предусмотрена договором залогаПункт 68 Постановления №23;
- по общему правилу, суд вправе обратить взыскание на некоторые вещи, составляющие часть предмета залога, если:
- это не противоречит назначению имущества; и
- залогодатель докажет, что денежных средств, вырученных от их продажи, будет достаточно для полного удовлетворения требований залогодержателя (что ранее также было подтверждено в Постановлении №10).
Однако, если вырученных средств не хватит для удовлетворения требований залогодержателя в полном объеме, залогодержатель вправе обратиться в суд для обращения взыскания на оставшуюся часть вещей, составляющих предмет залогаПункт 69 Постановления №23;
- при объявлении несостоявшимися публичных торгов по продаже предмета залога, состоящего из нескольких вещей, залогодатель или залогодержатель до проведения повторных публичных торгов могут обратиться в суд с заявлением о продаже таких вещей по отдельности (что ранее также было подтверждено в Постановлении №10) и об инициировании проведения процедуры реализации заложенного имущества с самого началаПункт 85 Постановления №23.
Обращение взыскания во внесудебном порядке: цена реализации
Постановление №23 содержит условия для опровержения презумпции рыночности цены реализации предмета залога. Так, цена реализации предмета залога может быть признана нерыночной, если заинтересованным лицом (перечень носит открытый характер и включает должника, залогодателя — третье лицо, последующего залогодержателя) будет доказано:
- нарушение порядка проведения торгов (в том числе, непрозрачность их условий);
- отсутствие гласности;
- ограничение доступа к участию в торгах; и / или
- иное существенное нарушение порядка проведения торгов, повлекшее неверное определение цены продажи.
При этом в отсутствии указанных выше нарушений само по себе несоответствие цены реализации предмета залога стоимости, указанной в отчете оценщика, не является основанием для опровержения такой цены реализацииПункт 73 Постановления №23.
Вместе с тем, должник также вправе оспаривать стоимость предмета залога, которая была определена залогодержателем при оставлении предмета залога за собой или при его продаже другому лицу, ссылаясь на существенное несоответствие цены реализации или оставления за собой предмета залога и его рыночной стоимости. Дополнительно в Постановлении №23 предусматриваются способы защиты прав залогодателя и последующего залогодержателя: залогодатель вправе требовать возмещения убытков, а последующий залогодержатель — взыскания неосновательного обогащения, если доказано, что в отсутствие такого несоответствия сумма выручки предшествующего залогодержателя в рамках такого обращения взыскания должна была превысить размер обеспеченного требованияПункт 74 Постановления №23. Рекомендуем учитывать эти разъяснения ВС при построении судебной стратегии защиты прав соответствующих лиц.
Обращение взыскания в суде при нарушении внесудебной процедуры
В соответствии с пунктом 3 статьи 350.1 ГК РФ залогодатель вправе обратиться в суд с иском о прекращении обращения взыскания во внесудебном порядке, если его права нарушаются или имеется существенный риск их нарушения. В Постановлении №23 приводятся примеры случаев, при которых такое право возникает на практике:
- залогодержатель приступил к обращению взыскания в отсутствие оснований;
- залогодержатель допустил нарушения порядка проведения торгов, которые влияют на определение стоимости предмета залога; и
- возникли объективные неустранимые обстоятельства, которые влекут, в частности, значительное возрастание затрат на продажу заложенной вещи на согласованной ранее торговой площадке, ограничение доступа к ней, усложнение процедуры реализации, при этом бремя доказывания существования указанных обстоятельств лежит на залогодателе.
В Постановлении также подчеркивается, что залогодатель может использовать такое право только до завершения процедуры реализации предмета залога. Однако он вправе ходатайствовать о принятии обеспечительных мер, направленных на приостановление обращения взыскания и реализацию предмета залога, до рассмотрения указанного искаПункт 75 Постановления №23.
Отсрочка реализации предмета залога
В Постановлении №23 рассматриваются вопросы отсрочки реализации предмета залога, если обращение взыскания на заложенную вещь происходит в судебном порядке, следуя процедуре публичных торгов, установленной законодательством об исполнительном производствеГлава 9 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, подтверждено право должника на отсрочку продажи заложенной вещи с публичных торгов на срок до 1 года. Залогодатель вправе запросить у суда такую отсрочку как до вынесения решения об обращении взыскания на предмет залога, так и в порядке исполнения уже вынесенного решения судаПункт 77 Постановления №23.
В дополнение к положениям законодательства Постановление №23 закрепляет условия предоставления отсрочки. Так, суд вправе обязать должника или залогодателя-третье лицо производить периодическую уплату определенной суммы денежных средств в счет погашения долга по обеспеченному требованию. Последствием неисполнения такого обязательства является возможность отмены отсрочки судом по ходатайству залогодержателяПункт 78 Постановления №23. При этом, если в период действия отсрочки долг по обеспеченному требованию будет погашен, то вынесенное решение суда об обращении взыскания признается по заявлению залогодателя не подлежащим дальнейшему исполнениюПункт 82 Постановления №23.
В Постановлении №23 также разъясняется положение закона о сроке отсрочки. Установлено, что отсрочка может предоставляться неоднократно с тем, чтобы ее общий срок не превышал 1 года со дня вступления решения суда об обращении взыскания на предмет залога в законную силу.
Проявляя гибкость регулирования, ВС прямо указывает, что отсрочка может быть отменена до истечения ее срока или ее условия могут быть изменены при изменении обстоятельств, послуживших основанием для ее предоставления. Ходатайствовать об этом может как залогодержатель, так и должник или залогодательПункт 80 Постановления №23.
Оставление предмета залога за собой
В Постановлении №23 подтверждается закрепившийся в законодательстве и судебной практике подход, согласно которому по общему правилу оставление предмета залога за собой возможно:
- в силу соглашения о внесудебном обращении взыскания на предмет залога; или
- в случае объявления торгов несостоявшимися при реализации заложенной вещи с публичных торговПункт 89 Постановления №23.
Обзор судебной практики по применению законодательства о залоге. 25.02.2020 г., судья заноза н.с. / арбитражный суд амурской области
Настоящий обзор подготовлен в соответствии с п. 4.3 Плана работы Арбитражного суда Амурской области на 1-ое полугодие 2020 года.
В обзор включена практика рассмотрения споров Арбитражным судом Амурской области.
Целью настоящего обзора является изучение правоприменительной практики по данному вопросу, а также выявление проблем, возникающих при рассмотрении дел.
Правовое регулирование института обеспечения исполнения обязательств «Залог» осуществляется нормами следующих актов:
1. Параграф 3 главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая).
2. Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
3. Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
4. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2021 № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге».
5. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.01.2002 № 67 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением норм о договоре о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами».
6. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.1998 № 26 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге».
7. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.01.2005 № 90 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке».
Поскольку автоматизированная информационная система «Судопроизводство» не позволяет осуществить выборку дел по рассмотрению споров, связанных с применением законодательства о залоге, постольку не представляется возможным в настоящем обобщении отразить статистическую информацию по данной категории дел.
1. При наличии спора между залогодателем и залогодержателем начальная продажная цена заложенного имущества устанавливается исходя из рыночной стоимости такого имущества.
Дело №А04-8522/2021: Банк (истец) обратился с требованием к ответчику об обращении взыскания на заложенное имущество и определении начальной продажной цены заложенного имущества в размере залоговой стоимости имущества, согласованной сторонами при заключении договора залога.
Возражая против исковых требований, ответчик не согласен с принятием указанной истцом залоговой стоимости в качестве начальной продажной цены в связи с падением курса рубля.
При наличии спора между залогодателем и залогодержателем начальная продажная цена заложенного имущества устанавливается исходя из рыночной цены этого имущества. При принятии решения об обращении взыскания на предмет залога арбитражные суды должны учитывать то обстоятельство, что указание в решении суда начальной продажной цены заложенного имущества, существенно отличающейся от его рыночной стоимости на момент реализации, может впоследствии привести к нарушению прав кредитора или должника в ходе осуществления исполнительного производства. Поэтому, если при рассмотрении указанных споров по инициативе любой из заинтересованных сторон будут представлены доказательства, свидетельствующие о том, что рыночная стоимость имущества, являющегося предметом залога, существенно отличается от его оценки, произведенной сторонами в договоре о залоге, арбитражный суд может предложить лицам, участвующим в деле, принять согласованное решение или определить начальную продажную цену такого имущества в соответствии с представленными доказательствами независимо от его оценки сторонами в договоре о залоге.
По правилам подпункта 4 пункта 2 статьи 54 Закона об ипотеке начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора — самим судом.
Для определения рыночной цены задолженного имущества, суд по ходатайству сторон назначил комиссионную экспертизу. После предоставления в суд экспертных заключений сторонами в ходе судебного разбирательства достигнуто соглашение о начальной продажной цене
Решением суда от 13.05.2021 начальная продажная цена заложенного имущества установлена в размере, согласованном залогодателем и залогодержателем в заключенном соглашении.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2021 и Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.12.2021 решение суда от 13.05.2021 оставлено без изменения.
Указанный правовой подход отражен в пункте 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.1998 № 26 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге» и применялся судами при рассмотрении дел №№ А04-2987/2021 (решение оставлено без изменения апелляционной инстанцией), А04-10987/2021 и А04-8144/2021 (решения оставлены без изменения апелляционной и кассационной инстанцией).
2. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества.
Дело №А04-7463/2021: Истец обратился с требованием к ответчику о взыскании по договору купли-продажи недвижимого имущества (земельного участка и находящегося на нем нежилого здания) задолженности, процентов и обращении взыскания на заложенное имущество в пределах общей суммы задолженности.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 23.07.2021 с ответчика в пользу истца взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами по договору купли-продажи земельного участка и расположенного на нем нежилого здания, судебные расходы по уплате государственной пошлины, судебные расходы по оплате стоимости судебной экспертизы. Обращено взыскание на заложенное по договору купли-продажи земельного участка и расположенного на нем нежилого здания имущество: земельный участок и нежилое здание; установлена начальная продажная цена заложенного имущества.
Постановление Президиума ВАС РФ от 12.07.2011 N 902/11 по делу N А29-1504/2010.
Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219).
Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
См., например: решение Арбитражного суда Брянской области от 12.08.2009 по делу N А09-4529/2009; Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2009 по делу N А09-4529/2009; Постановление ФАС Центрального округа от 27.01.2010 N Ф10-5926/09 по делу N А09-4529/2009.
Реформа гражданского законодательства продвигается вперед: с 1 июля вступят в силу новые правила о залоге и перемене лиц в обязательствах. О втором мы подробно рассказывали ранее («ЭЖ», 2014, № 4, с. 12). Что касается первого — залога, то изменения в его правовом регулировании довольно значительны. Пересмотрены правила обращения взыскания на предмет залога, расширены перечни субъектов залоговых отношений и видов залога.
При обращении взыскания на предмет залога встанет вопрос о соразмерности
По договору о залоге обязательственных прав (ст. 358.1 ГК РФ) закладываются права залогодателя по обязательству, в том числе по будущему обязательству, в котором он сам выступает в качестве кредитора. Предметом залога могут быть как все права залогодателя, так и их часть. В рамках одного такого договора о залоге можно также передать комплекс прав из различных обязательств.
В договоре залога права должны быть указаны:
■ обязательство, из которого вытекает закладываемое право;
■ сведения о должнике залогодателя и сторона договора залога, у которой находятся подлинники документов, удостоверяющих закладываемое право, размер денежной суммы или порядок ее определения, если предметом залога выступает денежное требование.
Обязательство, требования по которому заложены кредитором, при наступлении срока исполняются в пользу залогодержателя, если иное не предусмотрено договором залога.
Так, например, если закладывается денежное требование, то имеет смысл установить условие о его исполнении сразу в пользу залогодержателя, если в отношении иных требований, исполнение которых залогодержатель принимать не собирается (поставка товара), он может оговорить, что исполнение происходит в пользу должника, но под контролем залогодержателя, а полученный залогодателем товар сам становится предметом залога.
При реализации заложенного права в судебном порядке оно переводится на залогодержателя, во внесудебном порядке — уступается в пользу залогодержателя или указанного им третьего лица залогодателем добровольно.
Второй вид залога, который введен Законом № 367-ФЗ , это залог прав по договору банковского счета (ст. 358.9 ГК РФ в новой ред.). Для передачи прав по договору банковского счета в залог необходим специальный залоговый счет. Договор залога прав по банковскому счету может быть заключен как в пользу банка, так и в пользу другого лица, в том числе и при отсутствии средств на залоговом счете.
В договоре залога прав по договору банковского счета должны быть указаны банковские реквизиты залогового счета, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом прав по договору банковского счета.
Если стороны договора залога не предусмотрели иное, залог распространяется на всю сумму денег на счете. Можно предусмотреть твердую денежную сумму, на которую распространяется залог, и в этом случае залогодатель обязан ее поддерживать на счете. Банк при этом не вправе исполнять распоряжения залогодателя по счету, если в результате их исполнения средств на счете останется меньше твердой суммы (п. 3 ст. 358.10 ГК РФ в новой ред.). О залоге средств на счете следует уведомить соответствующий банк, приложив копию договора, и в интересах залогодержателя сделать это самому, не полагаясь на добросовестность своего должника.
По общему правилу залогодатель свободно распоряжается деньгами на счете, но договором залога могут устанавливаться определенные ограничения. Между залогодержателем, залогодателем и банком может быть заключено трехстороннее соглашение, в котором стороны вольны определить специфику режима залогового счета.
Банк обязан предоставлять залогодержателю информацию об остатке средств на счете, установленных в отношении него запретах и ограничениях.
После получения банком уведомления в письменной форме залогодержателя о неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного залогом обязательства банк не вправе исполнять распоряжения залогодателя, в результате исполнения которых сумма денежных средств на залоговом счете станет ниже суммы, эквивалентной размеру обеспеченного обязательства, указанному в договоре залога, а при нарушении этой обязанности он несет солидарную ответственность с залогодателем в пределах неправомерно списанной суммы (п. 4 ст. 358.12 ГК РФ в новой ред.).
При обращении взыскания на заложенные права по договору банковского счета в судебном или во внесудебном порядке требования залогодержателя удовлетворяются путем списания банком на основании распоряжения залогодержателя денежных средств с залогового счета залогодателя и выдачи их залогодержателю или зачисления их на им счет.
Еще один новый вид залога, введенный Законом № 367-ФЗ , — залог прав участников юридических лиц (ст. 358.15 ГК РФ). Причем речь идет только о правах участников обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ, залог прав участников юридических лиц иных организационно-правовых форм не допускается.
При залоге акций удостоверенные ими права осуществляет залогодатель (акционер), если иное не предусмотрено договором залога акций. А права участника ООО осуществляются по общему правилу залогодержателем, если иное не предусмотрено договором залога доли в уставном капитале общества.
Согласно ст. 339.1 ГК РФ в ред. Закона № 367-ФЗ залог подлежит госрегистрации в ЕГРП и возникает с момента такой регистрации в случаях:
■ если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации;
■ если предметом залога являются права участника ООО.
Записи о залоге ценных бумаг отражаются в соответствующих реестрах (реестр акционеров и т.д.). Залог иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге, поступивших от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных законодательством о нотариате, от другого лица, в реестре уведомлений о залоге такого имущества (реестр уведомлений о залоге движимого имущества).
Реестр залогового имущества
С 2014 года на просторах интернета работает реестр движимого имущества, находящегося в залоге. Он пользуется огромной популярностью у автомобилистов, ведь там можно проверить транспортное средство на ограничения.
Вся информация находится в Сети. Например, найти сведения об автомобиле можно на определенной вкладке, вписав VIN автомобиля. Узнать информацию можно также по данным о залогодателе или по реквизитам уведомления о залоге движимого имущества.
Услуга является платной, цена зависит от количества страниц документа, который запрашивает заинтересованное лицо. За один лист придется заплатить 40 рублей.
Порядок и последствия признания торгов несостоявшимися
Если за торгами был закреплен статус недействительных, залогодержатель приобретает право на покупку залогового предмета имущества, не относящегося к недвижимым вещам. Для совершения такого действия необходимо соблюдение следующих условий:
- не истек нормативный срок для реализации такого действия — 10 дней после объявления публичных торгов недействительными;
- действия по покупке осуществляются по предварительному договору в письменном виде, заключенному с залогодателем.
Если требования соблюдены, покупная цена залогового предмета будет зачтена в счет требований залогодержателя, которые были гарантированы приобретенной залоговой вещью.
К соглашению залогодержателя и залогодателя касательно возможности приобретения первым залогового предмета после несостоявшихся публичных торгов, применяются нормы и правила Главы 30 ГК РФ.
Если же такое соглашение не было заключено, наступают следующие последствия:
- не позже месяца после даты осуществления публичных торгов, признанных недействительными, организуются повторные;
- изначальная цена имущества понижается на 15 %, если основаниями недействительности предыдущих публичных торгов выступили неявка покупателей или незафиксированная надбавка от изначальной цены.
Если же и повторные публичные торги признают недействительными, залогодержатель приобретет право:
- оставить залоговую движимую вещь за собой;
- при этом цена предмета при оставлении должна быть снижена на 10 % от изначальной на повторных публичных торгах (другие условия могут определяться соглашением сторон процесса).
Такое право доступно залогодержателю в случае, если он направит соответствующее заявление об оставлении вещи за собой в срок 1 месяца после того, как повторные публичные торги приобретут статус недействительных:
- залогодателю и организатору мероприятия — при внесудебном режиме;
- залогодателю, приставу и организатору мероприятия — в порядке судопроизводства.
Действующим законодательством определен момент установления за залогодержателем имущественного права на движимую вещь, оставленную за ним. В общем случае, право собственности появляется с момента получения сообщения залогодателем об оставлении вещи за залогодержателем. Закон может определять и другой момент возникновения права на движимое имущество соответствующей разновидности.
Распределение средств при реализации залога в конкурсном производстве
В ходе конкурсного производства залоговый кредитор, чьи требования вытекают из кредитного договора, может рассчитывать на выплату 80% от суммы, полученной при реализации предмета залога. 15% этой суммы пойдет на удовлетворение требований кредиторов первой и второй очереди, а оставшиеся 5% — на погашение судебных расходов.
Если кредитный договор не является основанием залогового соглашения, пропорции изменяются и составляют 70, 20 и 10 процентов соответственно.
Иногда в одном конкурсном производстве присутствует несколько залогодержателей. В этом случае средства распределяются следующим образом:
- Разные залогодержатели и разные предметы залога. Здесь действует принцип “каждому — свое”. Иными словами, каждый получает средства, вырученные за реализацию имущества, обеспечивающего его требование.
- Один предмет — разные залогодержатели. Все будет зависеть от того, кто раньше заключил договор о залоге. Преимущество предоставляется старшему. Между залогодержателями одного уровня средства делятся поровну.
Комментарий к статье 349 Гражданского Кодекса РФ
1. Комментируемая статья посвящена формальным предпосылкам обращения взыскания на заложенное имущество.
2. По общему правилу обращение взыскания возможно по решению суда, принятому по иску залогодержателя. Если арбитражный суд признал залогодателя банкротом, то обращение взыскания на предмет залога производится в порядке конкурсного производства (ст. 138 Закона о банкротстве).
3. Внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество возможен лишь при наличии соответствующего соглашения между залогодателем и залогодержателем. Действующее законодательство допускает включение этого соглашения в текст договора о залоге как движимого (п. 1 ст. 24.1 Закона о залоге), так и недвижимого имущества (абз. 1 п. 1 ст. 55 Закона об ипотеке).
Обращение взыскания при залоге вещей в ломбарде допускается во внесудебном порядке на основании п. 5 ст. 358 ГК.
4. Если для обращения взыскания требуется соблюдение каких-то процедур, установленных законом или договором, то обращение взыскания на имущество допустимо лишь после выполнения этих процедур. Например, в силу ст. 24.1 Закона о залоге для обращения взыскания во внесудебном порядке на движимую вещь необходимы направление залогодержателем залогодателю уведомления о начале обращения взыскания на предмет залога (точнее, предупреждения) и истечение десятидневного срока со дня получения этого уведомления.
5. Указанное в п. 4 комментируемой статьи согласие залогодателя на внесудебный порядок обращения взыскания не относится к числу согласий на сделку, каковыми выступают согласия, о которых говорится, например, в п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 297, п. 2 ст. 388, п. 1 ст. 391 ГК. Согласие на сделку дается третьим лицом и само является односторонней сделкой. Как следует из п. 4 комментируемой статьи, согласие залогодателя есть его волеизъявление, направленное на установление внесудебного порядка обращения взыскания на его имущество. Оно выступает элементом соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания и выделяется законом лишь потому, что именно для волеизъявления одной стороны соглашения (залогодателя) предписана нотариальная форма. Технически волеизъявление залогодателя дается еще раз при оформлении соглашения. При этом к форме соглашения, если оно не включено в текст договора о залоге, применяются общие предписания о форме сделок (ст. 158 ГК).
Если передача имущества в залог связана с предпринимательской деятельностью физического лица, то п. 4 комментируемой статьи не подлежит применению. Это объясняется тем, что деятельность индивидуального предпринимателя приравнена к деятельности коммерческой организации (п. 3 ст. 23 ГК).
6. Хотя в п. 4 комментируемой статьи говорится лишь об обращении взыскания на движимое имущество, абз. 1 п. 1 ст. 55 Закона об ипотеке требует нотариального согласия залогодателя и для обращения взыскания на недвижимое имущество, причем независимо от того, является ли залогодатель физическим или юридическим лицом.
7. Если залогодатель не исполняет соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество (например, не предоставляет доступ к недвижимой вещи для проведения аукциона по продаже или не передает в собственность заложенную движимую вещь), то внесудебное обращение взыскания на предмет залога производится на основании исполнительной надписи нотариуса, которая совершается им в соответствии со ст. ст. 89 — 92 Основ законодательства о нотариате. Наличие спора исключает совершение этой надписи. В этом случае обращение взыскания производится в судебном порядке.
8. Пункт 6 комментируемой статьи носит императивный характер.
О согласии на заключение договора о залоге, совершаемом физическим лицом, см. ст. ст. 26, 30, 37 ГК.
Вопрос о том, относится ли предмет залога к числу «имущества, имеющего значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества», закон подробно не определяет. Например, Закон об объектах культурного наследия касается лишь недвижимости, а ст. 25 Основ законодательства о культуре распространяется на культурное достояние народов Российской Федерации, которое имеет общенациональное значение. Поэтому этот вопрос решается залогодержателем на свой риск. Если залогодатель не согласен с внесудебным обращением взыскания, он вправе заявить требование, предусмотренное абз. 3 ст. 12 ГК.
Для применения подп. 3 п. 6 комментируемой статьи не требуется наличие судебного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК). Отсутствие юридического лица проявляется в отсутствии его руководителя (п. 1 ст. 227 Закона о банкротстве).
Вопрос о том, в чьей собственности находится жилое помещение, необходимо рассматривать на момент обращения взыскания, а не на момент заключения договора о залоге.
Из подп. 5 п. 6 комментируемой статьи вытекает, что в соглашении о внесудебном порядке обращения взыскания должны быть согласованы условия, необходимые для реализации предмета залога (например, кто будет продавать заложенное имущество и какова начальная цена продажи).
Помимо случаев, перечисленных в п. 6 комментируемой статьи, судебный порядок применяется также при залоге имущества, указанного в подп. 2, 2.1, 2.2, 4 и 6 п. 2 ст. 55 Закона об ипотеке.
9. С даты введения в отношении залогодателя процедуры наблюдения не допускается обращение взыскания на заложенное им имущество во внесудебном порядке. Порядок обращения взыскания на предмет залога в случае возбуждения дела о банкротстве залогодателя урегулирован ст. ст. 181 и 138 Закона о банкротстве.
Давайте сначала разберемся, что может быть предметом залога? Гражданский кодекс говорит о том, что в этом качестве может выступать любое имущество: движимое и недвижимое, ценные бумаги и деньги, имущественные права и т.д.
Изначально договор залога не дает залогодержателю права на предмет залога. Его собственником остается залогодатель и он может продолжать им пользоваться.
Только в случае невыплаты кредита или задержек в выплате кредита кредитор вправе обратить взыскание на залог (ст. 334 ГК РФ). В этом случае заложенное имущество может быть реализовано путем продажи имущества с публичных торгов. Причем залогодержатель имеет преимущественное право перед другими кредиторами. Это значит, что в случае реализации заложенного имущества в первую очередь именно залогодержатель получит свои деньги, а уже затем — остальные кредиторы.
В случае, если вырученная после продажи залога сумма превысит размер долга, то она делится на две части. Сумма долга передается залогодержателю, а разница возвращается залогодателю. Однако, если вырученная сумма недостаточна для погашения долга, то она передается кредитору целиком, а остаток кредитор вправе погасить из прочего имущества должника (ст. 350 ГК).
В отношении залога нужно знать три вещи:
В обращении взыскания на предмет залога может быть отказано судом, если допущенное должником нарушение крайне незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества.
Суд вправе отсрочить обращение взыскания на заложенное имущество на срок до одного года (однако проценты и неустойка за этот период продолжают начисляться).
Меняют параметры предмета залога
Публичность сведений об обременении имущества помогает оспорить аргументы о добросовестности как должника, так и его доверенных контрагентов, которые участвуют в схеме по выводу активов.
Часто недобросовестные должники-залогодатели, чтобы невозможно было взыскать предмет залога, вносят изменения в заложенное имущество. Например, расширяют площадь недвижимости или меняют ее этажность.
Должники считают, что обременение в отношении такой недвижимости прекратилось. Они аргументируют это так: переданного объекта фактически нет. Следовательно, и залог в отношении такого имущества невозможен.
Пример: должник обратился с исковым заявлением к банку о прекращении ипотеки жилого дома и земельного участка. Залогодатель указал, что предмет ипотеки — трехэтажное здание стало впоследствии четырехэтажным, а заложенную землю позднее объединили со смежным участком.
Первая инстанция и апелляция удовлетворили исковые требования. Верховный суд отменил судебные акты нижестоящих судов. Он указал, что обременение объекта недвижимости ипотекой определяют фактом госрегистрации такого обременения, а не соответствием предмета ипотеки его параметрам в ЕГРН.
Государственная регистрация на недвижимое имущество
В соответствии с законодательством право собственности на недвижимость подлежит регистрации. Предлагаем посмотреть, как это работает на практике в том случае, когда недвижимость переходит в собственность кредитора в результате реализации предмета залога.
Публичные торги выигрывает тот участник аукциона, кто предложил наиболее высокую цену за выставленное на продажу имущество. В течение 5 дней с момента внесения денежных средств с лицом (или компанией), победившими на публичных торгах, заключается договор купли-продажи.
Для регистрации права собственности нового владельца на имущество необходимо совместное заявление залогодержателя и приобретателя. Или в случаях, когда приобретателем является сам залогодержатель — достаточно его простого заявления. Кроме заявления необходимо также предоставить определенный пакет документов.
При судебном порядке взыскания в этот пакет документов входят:
- Копия вступившего в силу судебного решения об обращении взыскания;
- Документы, подтверждающие продажу или факт отсутствия сделки по реализации имущества на торгах.
При внесудебном порядке взыскания:
- Нотариально удостоверенный договор об ипотеке;
- Закладная (при ее наличии);
- Документы, подтверждающие реализацию или не реализацию имущества на торгах.
Что делать, если имущество в залоге
- Если Вы поняли, что не можете выплачивать кредит, но при этом взыскание еще не обращено на Вашу собственность, — поговорите с представителями банка. Не избегайте диалога. Обычно кредитору выгоднее пойти навстречу, чтобы сохранить добросовестного лояльного клиента.
- Если Вас уже уведомили о начале взыскания — свяжитесь с кредитором и спросите, что можно сделать. Обязательно проверьте, соблюдаются ли основания для начала процедуры. Это размер просроченной задолженности более 5 % от стоимости имущества или три и более просрочки в течение года. Если основания есть, единственный выход — переговорить с кредитором и уточнить, есть ли еще возможность договориться в досудебном порядке.
- Если взыскание уже обращено на залоговое имущество, скорее всего, вернуть его не получится. Сам владелец собственности и его родственники не имеют права участвовать в торгах.
Реализация заложенного имущества
Ст. 350 ГК устанавливает порядок, по которому происходит реализация предмета залога. Продажа производится путем проведения публичных торгов в порядке, который установлен процессуальным законодательством. Суд по просьбе должника вправе отсрочить реализацию на срок до 1-го года. Отсрочка не должна затрагивать прав и обязанностей каждой из сторон и не освобождает залогодателя от возмещения убытков и неустойки кредитору во время отсрочки.
В случае взыскания в судебном порядке первоначальная продажная цена, с которой начнется торг, определяется судом, в остальных случаях – решением сторон. Торги должны проводиться в форме аукциона. Имущество достается лицу, которое предложило наивысшую цену. Если сумма, полученная в ходе продажи, не покрывает требования кредитора, то он вправе получить недостающую разницу из другого имущества должника, при этом не пользуясь преимуществом, которое основано на залоге. А если же сумма превышает размер требования залогодержателя, то в этом случае разница должна быть возвращена должнику.
Если торги не состоялись, то стороны по соглашению друг с другом могут купить заложенное имущество, заключив договор купли-продажи. В счет покупной цены засчитываются требования, которые обеспечены залогом. Основания объявления торгов несостоявшимися:
- если явилось меньше 2 покупателей;
- если не сделана надбавка на начальную продажную цену;
- лицо, которое выиграло торг, не внесло в срок покупную цену.
Если повторные торги не состоялись, то залогодержатель вправе оставить имущество за собой, при этом его стоимость будет на 10% ниже, чем на первых торгах. Если кредитор в течение одного месяца со дня повторных торгов не использует право оставить залог у себя, то договор свое действие прекращает. Должник и залогодатель, который является третьим лицом, имеют право в любое время до продажи прекратить обращение взыскания, исполнив обязательство. Все соглашения, которые ограничивают это право, считаются ничтожными. Залоговые правоотношения, возникающие по договору об ипотеке, разрешаются согласно Закону об ипотеке.
Обращение взыскания: общие вопросы
Обращение взыскания на заложенное имущество в исполнительном производстве является непростой процедурой ввиду сложности механизма правового регулирования, который включает в себя как нормы Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), так и нормы гражданского законодательства (Гражданский кодекс РФ, Закон РФ от 29.05.1992 N 2872-1 «О залоге», Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»).
В Законе об исполнительном производстве имеется специальная статья, регулирующая порядок обращения взыскания на заложенное имущество, — ст. 78 «Обращение взыскания на заложенное имущество».
Первое, что устанавливает данная статья, — это правило, согласно которому обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу — судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.
Комментарий к ст. 349 ГК РФ
1. В комментируемой статье говорится о понятии и порядке принятия решения об обращении взыскания на заложенное имущество. Обращение взыскания на заложенное имущество означает получение залогодержателем разрешения на удовлетворение его требования к должнику именно за счет предмета залога. Таким образом, удовлетворение требования залогодержателя осуществляется путем обращения взыскания на заложенное имущество и последующей его реализации (продажи).
В п. 1 ст. 349 ГК в качестве общего правила предусмотрено, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания.
При этом даже если соглашением сторон предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество, залогодержатель вправе предъявить в суд требование об обращении взыскания на заложенное имущество. В этом случае дополнительные расходы, связанные с обращением взыскания на заложенное имущество в судебном порядке, возлагаются на залогодержателя, если он не докажет, что обращение взыскания на предмет залога или реализация предмета залога в соответствии с соглашением о внесудебном порядке обращения взыскания не были осуществлены в связи с действиями залогодателя или третьих лиц.
Положения ч. 3 пункта 1 комментируемой статьи обязывают залогодержателя и иных лиц при обращении взыскания и реализации заложенного имущества принимать меры, необходимые для получения наибольшей выручки от продажи предмета залога, а также предусматривающие право лица, которому причинены убытки неисполнением указанной обязанности, потребовать их возмещения.
Представляется, что залогодержатель объективно заинтересован в получении наибольшей выручки от продажи предмета залога, поэтому декларировать эту обязанность дополнительно необходимости нет.
2. Наряду с судебным порядком согласно п. 2 комментируемой статьи допускается принятие решения об обращении взыскания на заложенное имущество без обращения в суд (во внесудебном порядке) на основании соглашения залогодателя с залогодержателем, если иное не предусмотрено законом.
Соглашение об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке может быть заключено в любое время (при заключении соглашения о залоге, в период его действия — до или после нарушения основного обязательства).
3. В п. 3 комментируемой статьи предусмотрен открытый перечень случаев, когда взыскание на предмет залога может быть обращено только по решению суда. В частности, только по решению суда может быть обращено взыскание, если предметом залога является единственное жилое помещение, принадлежащее на праве собственности гражданину, за исключением случаев заключения после возникновения оснований для обращения взыскания соглашения об обращении взыскания во внесудебном порядке.
4. Согласно п. 4 комментируемой статьи условие о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество может быть включено непосредственно в договор залога (без заключения отдельного соглашения).
5. Как следует из п. 5 комментируемой статьи, если заключалось отдельное соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания, то оно должно быть заключено в той же форме, что и договор залога этого имущества.
6. Обращение взыскания на предмет залога во внесудебном порядке также возможно на основании исполнительной надписи нотариуса в порядке, установленном законодательством о нотариате и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства, если договор залога, содержащий условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, удостоверен нотариально.
Так, обращение взыскания на движимое имущество, заложенное в ломбарде, по общему правилу осуществляется на основании исполнительной надписи нотариуса (ст. 12 Закона о ломбардах). Обращение взыскания на предмет залога по исполнительной надписи нотариуса без обращения в суд допускается также в случае, если договор залога, содержащий условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, удостоверен нотариально (п. 6 ст. 349 ГК РФ).
7. Согласно п. 7 комментируемой статьи соглашение об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке должно содержать ряд существенных условий, без которых оно будет считаться незаключенным.
Такими условиями являются указание на один способ или несколько способов реализации заложенного имущества, предусмотренных ГК, а также стоимость (начальную продажную цену) заложенного имущества или порядок ее определения.
При этом если соглашение об обращении взыскания на заложенное имущество предусматривает несколько способов реализации заложенного имущества, то по общему правилу право выбора способа реализации принадлежит залогодержателю. Однако конкретным соглашением может быть предусмотрено иное.
8. Если обращение взыскания осуществляется во внесудебном порядке, то залогодержатель или нотариус, который производит обращение взыскания, обязан направить залогодателю, известным им залогодержателям, а также должнику уведомление о начале обращения взыскания (п. 8 ст. 349 ГК).
Согласно части 2 п. 8 комментируемой статьи реализация заложенного имущества допускается не ранее чем через десять дней с момента получения залогодателем и должником уведомления залогодержателя или нотариуса.
Однако эта норма носит диспозитивный характер, и иной срок может быть предусмотрен законом, в том числе банковским законодательством. В частности, в случаях, предусмотренных банковским законодательством, реализация заложенного движимого имущества может быть осуществлена до истечения указанного срока при существенном риске значительного снижения стоимости предмета залога по сравнению с ценой реализации (начальной продажной ценой), указанной в уведомлении.
Обращение взыскания на предмет залога — страшный сон любого заемщика. Ведь залог — это всегда дополнительный риск для должника. Никто не знает, что в этой жизни будет дальше, особенно, если вопрос касается денег. Сегодня ты зарабатываешь достаточно и ни в чем не нуждаешься, а завтра ты можешь лишиться работы или потерять трудоспособность. А от этого, к сожалению, никто не застрахован.
Поэтому брать на себя финансовые обязательства, осложнённые залогом — всегда нужно крайне взвешенно. Но если ситуация все же повернулась против вас, то можно спасти свое заложенное имущество и исправить сложившееся положение. Надо вовремя обратиться за помощью к юристу, который знает все тонкости залоговых дел, а также варианты разрешения спорных моментов.
Порядок обращения взыскания на заложенное имущество
Итак, суд вынес решение об обращении взыскания на заложенное имущество, и кредитор по своей инициативе направляет документы судебным приставам для возбуждения исполнительного производства.
Судебный пристав – исполнитель должен изъять у должника предмет залога или же взять документы, которые необходимы для обращения взыскания на заложенное имущество.
Следующий этап – продажа имущества на публичных торгах.
Здесь возможно несколько вариантов развития событий.
- Имущество успешно реализуется на торгах, и из полученной суммы кредитор забирает свой долг, организаторы торгов получают плату за услуги, остаток (если имеется) передается должнику. Если же денег, полученных от продажи, не хватило на покрытие кредита, то оставшаяся сумма долга погашается из иного имущества гражданина.
- Торги признаны несостоявшимися. Кредитору предлагается в течение 10 дней со дня проведения торгов выкупить заложенное имущество, включив в сумму долг гражданина.
- Кредитор отказывается выкупать имущество. В этом случае через месяц после проведения первых торгов объявляется о проведении вторых.
- Торги не состоялись. Кредитору опять предлагают выкупить имущество, но уже по стоимости на 25% ниже относительно заявленной на первых торгах.
- Кредитор отказывается от покупки имущества, и залог прекращает свое действие.
В принципе, процедура реализации имущества аналогична внесудебному порядку обращения взыскания на заложенное имущество. С одной лишь разницей: во внесудебном порядке за вопросы реализации имущества отвечает банк, а во втором случае – судебный пристав.