Субсидия при расселении коммунальных квартир в Санкт-Петербурге условия в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидия при расселении коммунальных квартир в Санкт-Петербурге условия в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Коммуналки в Санкт-Петербурге существуют с самого его основания. Из книг и учебников истории можно узнать, что ещё в XVIII веке владельцы больших квартир разделяли просторные комнаты на несколько углов, увеличивая таким образом количество отдельных помещений. Их и сдавали постояльцам. Дома с такими квартирами назывались доходными. Тогда центрального отопления ещё не было, поэтому самым дорогим углом был тот, что рядом с печкой.
Бюджет съезжает с коммуналок – Коммерсантъ Санкт-Петербург
В 2023 году на расселение коммунальных квартир в бюджете Петербурга будет выделена такая же сумма, как и в этом году,— 3,9 млрд рублей.
Однако в последующие годы финансирование этой целевой программы сократится более чем вдвое.
Эксперты считают, что полностью решить проблему коммуналок в городе вряд ли возможно: часто такое жилье приобретается именно для того, чтобы жить в центре города, хоть и с некоторыми неудобствами.
Согласно законопроекту бюджета Санкт-Петербурга на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, на целевую программу «Расселение коммунальных квартир» город направит 7,57 млрд рублей. Причем большая сумма приходится на 2023 год — 3,9 млрд рублей.
Исходя из данных городского комитета финансов, в 2024 и 2025 годах на решение проблемы будет направлено по 1,8 млрд рублей. В прошлом году, когда парламентарии принимали бюджет Санкт-Петербурга на 2022–2024 годы, на расселение коммуналок была направлена «рекордная», по мнению Смольного, сумма — 9,6 млрд рублей.
На 2022 год было потрачено 3,9 млрд рублей, на 2023 год, как и в новом законопроекте бюджета,— 3,9 млрд, а в 2024 году — те же 1,8 млрд. При этом расходы города на расселение коммуналок в 2021 году составили всего 593 млн рублей.
Планов на дальнейшие финансовые вливания, согласно законопроекту бюджета на 2021–2023 годы, у Смольного вообще не было, так как на 2022 и 2023 год в документах стоят нули.
Расселение коммуналок со стороны города выглядит как предоставление жильцам социальной выплаты, которую необходимо использовать для приобретения жилого помещения взамен занимаемой жильцом комнаты.
Петербуржец получает от города сумму, в зависимости от собственных нужд (учитывается условия жизни, наличие семьи и детей, инвалидности или льгот), продает свою долю в коммунальной квартире и имеет капитал для приобретения другого жилья.
Также субсидию можно суммировать с ипотекой и личными накоплениями.
По информации жилищного комитета, в Санкт-Петербурге на данный момент насчитывается 63 тыс. коммунальных квартир, 3500 из которых будут расселены до конца 2023 года. В 2022 году будут расселены 1100 квартир. Целевая программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» действует с 2008 года. За это время расселено 53 тыс. коммуналок, улучшены жилищные условия 125 тыс. семей.
Ранее вице-губернатор Санкт-Петербурга Алексей Корабельников заявлял, что расселение всех коммунальных квартир в городе невозможно, потому что некоторые специально приобретаются для сдачи жилых площадей в аренду, а часть комнат осознанно выкупается для жизни. Партнер и руководитель отдела исследований и консалтинга IPG.Estate Валерий Трушин согласен с мнением господина Корабельникова.
«Комнаты в коммуналках всегда пользовались популярностью ввиду двух причин: возможность жить в центре и возможность жить в центре за относительно небольшие деньги. Поэтому, действительно, вряд ли удастся полностью решить проблему коммунальных квартир, поскольку люди имеют полное право выбирать, как распоряжаться своей собственностью»,— пояснил господин Трушин.
Депутат Законодательного собрания от партии «Яблоко» Борис Вишневский почти каждое заседание напоминает коллегам-парламентариям о низкой скорости расселения коммунальных квартир. По его мнению, при сохранении тех темпов, которые есть сейчас, процесс расселения займет 40 лет.
«С моей точки зрения, все упирается только в финансы. Большинство людей, живущих в коммуналках, с удовольствием бы получили субсидии, продали комнату и постарались бы себе что-то купить.
Но поскольку городская помощь выделяется достаточно ограничено, то коммуналки Петербурга практически не расселяются». Партия «Яблоко» предложила выделить на решение проблемы в 2023 году еще 3 млрд рублей к уже имеющимся 3,9 млрд.
Однако предложенные поправки были отклонены на этапе их рассмотрения бюджетной комиссией при губернаторе.
Возможные схемы по программе
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
Обещают, но не расселяют
Однако термин «коммунальная квартира» появился лишь после революции. В то же время подселение соседей стало обязательным, если площадь жилья превышала норму (16–20 квадратных метров на одного человека).
Расселением коммуналок занялись лишь в начале 1990-х. Каких-то 25 лет назад в Петербурге было больше 200 тысяч таких квартир. Сейчас в городе на Неве такое жильё у более чем 215 тысяч семей.
Возможные варианты переселения людей из коммунальных квартир будут меняться в зависимости от субъекта РФ, где расположено данное жильё. В Санкт-Петербурге предлагаются следующие варианты:
- все проживающие в квартире граждане продают свои комнаты одному покупателю, после чего им предоставляют средства социальной выплаты для покупки жилой собственности на вторичном рынке недвижимости в Санкт-Петербурге;
- один из жителей, используя социальную выплату, приобретает комнату соседа;
- переселение за счет инвестиций юридических лиц, и т. д..
В большинстве регионов существуют такие же правила.
Условия к расселению:
- при отселении, семья должна получить равноценное жильё по площади, району расположения, степени благоустройства, рыночной стоимости и другим критериям;
- должна соблюдаться социальная норма, с учетом состава семьи;
- при переселении должен быть сохранён статус жилого помещения (если семья проживала на основании договора социального найма, новое жильё также будет выдано из муниципального фонда).
Возможные схемы по программе
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
Программы субсидирования в Петербурге
Для начала разберемся, что же такое субсидирование? Это адресная финансовая помощь льготным категориям граждан от государства. Видов поддержки существует масса, нас же интересует конкретно жилищная сфера. Всего в регионе действует 4 основных целевых программ.
«Молодежи – доступное жилье».
Для права подачи заявления на участие в программе для молодежи нужно быть не моложе 18 лет и не старше 35 лет, причем наличие или отсутствие брака не играет никакой роли. В рамках программы осуществляется:
- Безвозмездное предоставление выплат для приобретения жилья в новостройке или на «вторичке» (40% от рыночной стоимости квартиры +5% на каждого несовершеннолетнего ребенка, а оставшаяся сумма выплачивается участником программы из собственных средств).
Если субсидию планируется направить на приобретение жилья в строящемся доме, то его фактическая готовность должна составлять не менее 70%; - Беспроцентное предоставление жилищных займов (выдается до 70% от стоимости жилья на 10 лет, однако минимальный первоначальный взнос из собственных средств должен составлять не менее 30%);
- Льготное приобретение жилья в беспроцентную рассрочку у Оператора программы (выдается до 70% от стоимости жилья по льготной цене в беспроцентную рассрочку на 10 лет, первоначальный взнос из собственных средств составит 30%).
Участвует только конкретные жилые комплексы, перечень которых обновляется. На март 2018 года, Оператор предоставляет на выбор квартиры в деревнях Горбунки и Малое Карлино Ломоносовского района ЛО и в деревне Парицы Гатчинского района ЛО.
Субсидии на расселение коммуналок оставили только для малоимущих
ЗакС изменил правила расселения коммуналок
Петербург меняет правила расселения коммуналок. Жители больших коммуналок теряют приоритет в очереди на получение субсидий, а выдавать их будут, только когда жильцы договорятся между собой о расселении, и участники программы должны быть отныне малоимущими. Соответствующие изменения в первом чтении на заседании ЗакСа в среду, 23 декабря, одобрили депутаты ЗакСа.
«За период действия программы, с 2008 года, улучшили свои условия 117 175 семей. При этом было расселено 50 977 квартир. Но свыше 65 тысяч квартир по-прежнему остается в режиме коммунальной квартиры, – сообщил представитель губернатора в ЗакСе Юрий Шестериков. – Почему это происходит? Почему предоставление такому большому количеству семей выплат и оказание мер поддержки не приводят к желаемой задаче – ликвидации коммунальных квартир? Потому что разными путями те комнаты или части квартир, которые в собственности граждан, продаются на вторичном рынке и коммунальная квартира вновь попадает во вторичный цикл расселения».
Внесенный губернатором Александром Бегловым в ЗакС законопроект меняет правила расселения. Теперь помогать деньгами с расселением бюджет будет, только когда жильцы между собой договорятся. Последний житель коммуналки получит право выкупить за 30 процентов от кадастровой стоимости освобожденные комнаты либо тоже уехать. В последнем случае квартиру выделят очередникам, но полностью.
Также новые правила снимают приоритет в расселении у коммунальных квартир, в которых живут больше пяти семей.
«Сразу в 2021 году этот механизм в полную силу не заработает. Те очередники, которые раньше встали, будут иметь те же права, что и до изменений. На расселение в 2021-м выделено 700 миллионов рублей. Если говорить только о них, то мы планировали, что расселим 400 семей и освободится около 80 квартир. Если закон будет принят, то количество расселенных семей останется таким же, а число расселенных квартир может вырасти до 220», – рассказал председатель Жилищного комитета Виктор Борщев.
Еще одним изменением стал доход для получения субсидии на расселение. Раньше на учет мог встать любой, проживающий в Петербурге не менее 10 лет и являющийся собственником или нанимателем комнаты в коммунальной квартире. Теперь помогать город будет только людям, у которых доход меньше двух прожиточных минимумов – чуть больше 23 тысяч рублей.
Сейчас в городе 65 тысяч коммунальных квартир, в которых живут 218 тысяч семей, из них 79 тысяч – нуждающиеся, как добавил представитель губернатора.
Как напомнил Виктор Борщев, в среднем субсидия при расселении на одну семью обходится бюджету в сумму больше миллиона рублей.
Какие группы населения могут рассчитывать на субсидию?
Средства выделяются из местного или областного бюджета. На них можно рассчитывать гражданам всех категорий, которые находятся на очереди.
Субсидия на безвозмездной основе доступна следующим лицам:
- На общих условиях. Если со временем семья изменит свой статус, необходимо предоставить соответствующие документы. так, в семье может родится третий ребенок, что автоматически приведет к смене статуса.
- Многодетным семьям, если у них не менее трех несовершеннолетних детей. Также учитываются семьи с детьми до 23 лет, но при этом старшие должны проходить срочную службу по призыву или учиться на дневной форме обучения в ВУЗе.
- Молодым семьям. При этом супруги должны иметь возраст до 35 лет.
- Одиноким матерям, воспитывающим одного или нескольких детей. При этом речь также идет о несовершеннолетних детях.
- Государственным служащим и работникам из бюджетной сферы.
- Молодым специалистам, если они работают и живут в селах.
- Сиротам, которые остались без попечения.
- Действующим военнослужащим и тем, кто был уволен в запас.
- Ветеранам, инвалидам и семьям участников ВОВ.
- Тем, кто имеет стаж работы более 15 лет на предприятиях Крайнего Севера.
В результате, чтобы получить субсидию по расселению коммуналки, необходимо находиться на очереди по улучшению условий проживания. При этом размер выплаты зависит от состава семьи и категории льготников.
Как еще можно переехать из коммуналки?
Тем, кто по объективным причинам не может принять участие в программе расселения от города или региона, остается испробовать другие варианты. Основной вариант – выкуп всей квартиры одним покупателем, без всякой государственной помощи.
Так было расселено немало коммуналок в 90-е годы прошлого века. Разумеется, что не все коммунальные квартиры интересны как объект для выкупа, самые привлекательные квартиры как раз уже давно выкуплены. Тем не менее, многие агентства недвижимости и частные риэлторы предлагают посреднические услуги – помощь в поиске покупателя для всей квартиры.
Более сложные схемы берут на себя профессиональные организации по расселению коммуналок. Одна из компаний так описывает процессы расселения:
- работа с «несогласными» жильцами – им рассказывают о том, какое жилье они смогут получить по итогу сделки;
- помощь с оформлением документов в сложных ситуациях – при наличии прописанных несовершеннолетних в квартирах;
- помощь с выделением долей в квартирах;
- поиск потенциального инвестора, который купит квартиру;
- помощь с поиском нового жилья для расселенных семей в пределах сумм от продажи долей.
Такие операции длятся месяцами, и лишь иногда заканчиваются успешно. В некоторых случаях даже получается обойтись без социальных выплат от государства – денег от продажи комнат хватает на отдельные квартиры.
Наконец, если комнату в коммуналке не удается продать или получить субсидию, ее можно сдать в аренду. К примеру, в Москве комнаты составляют около 1% на рынке купли-продажи жилья и 35% на рынке аренды.
Вопреки распространенному мнению, получать согласие от остальных жильцов квартиры не потребуется – они только имеют приоритетное право снять комнату в аренду.
Условия для расселения
Процедура расселения из коммунального жилья в 2023 году возможна в отношении жильцов, проживающих в домах, имеющих высокую степень изношенности, существенные повреждения несущих и ограждающих конструкций. Расселение совершается по следующим основаниям:
- степень износа дома составляет от 65-70%. Величина среднего ежегодного износа равна примерно 2-5%. Данный показатель определяется межведомственной комиссией, в которую входят представители министерства строительства, городской администрации, жилищной инспекции и т.д.;
- дом признан аварийным, и представляет опасность для жизни и здоровья людей. Дома признается аварийным после оформления акта деформаций несущих стен, перекрытий, фасада, кровли и коммуникаций. Комиссия присваивает статус аварийного жилья и устанавливает возможность его капитального ремонта, реконструкции или признает здание подлежащим сносу;
- специальной региональной программы. В Москве и Санкт-Петербурге действуют несколько законодательных актов, регламентирующих порядок переселения жильцов. В силу ст. 86 Жилищного Кодекса РФ сменить один тип жилого помещения (например, на индивидуальный дом) допускается в границах населенного пункта.
Требования к участникам программ
Для того, чтобы принять участие во всех перечисленных программах, необходимо соответствовать единой системе требований и стать «городским очередником». Общие требования для постановки на учет:
- Проживать на территории Петербурга не менее 10 лет. Здесь имеется ввиду наличие постоянной регистрации. Кроме того, желательно, чтобы место регистрации не менялось последние 5 лет, иначе шансы на получение поддержки снижаются из-за различных формальностей и федеральных и региональных коэффициентов;
- На 1 человека должно приходиться не более 9 кв. м в помещении, где на данный момент он проживает. Для коммунальных квартир этот показатель увеличен до 15 кв. м.
Категории граждан, имеющие право постановки на учет:
- малоимущие (доход меньше двухкратной величины прожиточного минимума + имущество в собственности не больше 10х средней рыночной стоимости одного «квадрата» в Петербурге);
- граждане с 3-мя и более несовершеннолетними детьми;
- ветераны ВОВ и боевых действий;
- инвалиды или семьи с детьми-инвалидами;
- лица, обладающие государственными наградами (в т.ч. герои СССР и РФ)
- реабилитированные после репрессий, утратившие жилье.
Также к нуждающимся относятся лица, проживающие по договору социального найма в коммунальной квартире или обеспеченные жилой площадью меньше норматива (10 «квадратов» на человека):
- участники и инвалиды ВОВ;
- работники тыла во время ВОВ;
- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
- члены семей погибших инвалидов и участников ВОВ;
Расселение коммунальных квартир является одной из приоритетных социальных программ Санкт-Петербурга. Главная цель этой программы состоит в улучшении жилищных условий проживания граждан, проживающих в коммуналках. Коммунальные квартиры являются одной из наиболее неудобных форм жилья, где жильцы вынуждены делить кухню, ванную и санузел, что часто приводит к конфликтам и неудовлетворительным условиям проживания.
Однако, эффективность программы расселения коммунальных квартир Санкт-Петербурга вызывает определенные сомнения. В первую очередь, необходимо рассмотреть прогресс проведения программы, количество успешно реализованных проектов, а также качество нового жилья, предоставляемого гражданам.
На протяжении последних лет в Санкт-Петербурге проводятся финансирование программы расселения коммунальных квартир, однако многие жильцы по-прежнему пребывают в невыносимых условиях проживания. В основном это связано с недостатком жилья для переселения и отсутствием эффективной системы распределения жилых помещений.
Необходимость продолжения и усиления программы расселения коммунальных квартир в Санкт-Петербурге очевидна, однако следует провести детальный анализ текущих программ социальной защиты населения. Важно учесть мнение и потребности граждан, а также провести оценку эффективности уже реализованных проектов. Только таким образом можно разработать и внедрить наиболее эффективные и результативные социальные программы, способные положительно повлиять на жизнь граждан Санкт-Петербурга.
Расселение коммуналок в 2021 году в спб субсидии
Путем простых математических расчетов можно вычислить, что выплата по программе МДЖ больше, чем по РКК. Поэтому, если кому-то из членов семьи еще не исполнилось 36 лет, имеет смысл перейти на другую программу, а затем объединить субсидии. Например, родители идут по программе РКК, а дети – по МДЖ.
Порядок действий такой:
- Написать заявление на участие в программе МДЖ в жилотделе районной администрации (список документов тот же, что и на РКК);
- Примерно через два месяца придёт письмо, что вас приняли в программу. Если письма нет, нужно обратиться в «Центр доступного жилья» и узнать, дошли ли документы (по телефону (812) 640 57 22 или по адресу Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, д.58, к.3, лит.А);
- Когда из Горжилобмена пригласят на сверку перед комиссией (можно и раньше), пишете заявление о выходе из программы РКК в связи с переходом на МДЖ;
- После получения договоров на субсидию по РКК нужно поехать в «Центр доступного жилья» и в канцелярии написать заявление на ускорение в связи с объединением субсидий;
- Когда получите договоры на субсидии по обеим программам, нужно написать в Жилищный комитет заявление на объединение лицевых счетов.
Специалисты подсчитали, что при нынешней скорости расселения коммуналок избавиться от них совсем возможно только через 887 лет. И новая привилегия «15-лет в очереди» не ускорит процесс, а лишь поменяет порядок очередников. Поэтому в ближайшие два, а то и три года выплаты будут предоставляться только льготникам, если в самой программе ничего кардинально не поменяется или финансирование не увеличится в разы.
В 2021 году в Петербурге хотят расселить 1400 коммуналок
Заказчиком Программы от имени Санкт-Петербурга является уполномоченный орган.
Начало реализации Программы — 2008 год, окончание реализации Программы — 2021 год.
(Раздел в редакции, введенной в действие с 4 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 года N 273-47; в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 14 декабря 2020 года N 575-128.
1. Улучшаются жилищные условия не менее 118,5 тысяч семей, в том числе участников Программы, проживающих в коммунальных квартирах.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 года N 273-47; в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 14 декабря 2020 года N 575-128.
2. Создаются благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности при расселении коммунальных квартир в Санкт-Петербурге.
Расчет гос.выплат основывается на нормативах, принятых городскими властями. Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. жилой площади принимается Министерством регионального развития России. Эта цифра корректируется каждые 90 дней. Размер субсидии при расселении коммунальных квартир 2021, исходя из стоимости 1 кв. метра в С.-Петербурге составлял 56.125 рублей.
Жилищный вопрос в С.-Петербурге решается с помощью нескольких принятых программ. Городские власти приняли решение, позволяющее членам одной семьи быть участником в любой из программ. Например, молодая семья может воспользоваться двумя субсидиями. Один из супругов имеет возможность получить выплаты по программе «Молодежи доступное жилье», а другой – по программе «Расселение коммунальных квартир».
Социальная выплата может быть использована на приобретение жилого помещения площадью не менее учетного норматива на каждого члена семьи гражданина-участника Программы, в том числе с использованием социальных выплат, полученных членами семьи гражданина-участника Программы в рамках реализации целевых программ Санкт-Петербурга или Российской Федерации.
* Многокомнатная коммунальная квартира — квартира, состоящая из пяти и более жилых помещений (комнат), принадлежащих на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, пяти и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи (ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 17 октября 2021 г. № 513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»).
Немало и подводных камней. Ваша очередь подошла, а Красное Село не устраивает? Ждите следующей «раздачи», но не факт, что она будет интереснее: основные адреса — Шушары и Парголово. Новых поступлений сейчас нет. К продаже предлагают квартиры, освободившиеся в результате расторжения договоров.
Будьте готовы к тому, что проверять имущественное положение, доходы и стаж проживания будут очень внимательно: придется запрашивать и собирать множество справок. Подробные перечни необходимых документов для желающих стать городским очередником есть на портале Госуслуги.
Здесь есть тонкий нюанс: «многокомнатными» в соответствии с программой расселения в Санкт-Петербурге считаются квартиры, в которых проживает пять и более семей. В случае если квартира неблагоустроенная — четыре семьи и более. Чиновники подсчитали: в Петербурге в таких квартирах проживают 3500 семей. В приоритетный список попадают 1178 из них.
Направить эти деньги семья вправе на покупку квартиры, покупку или строительство жилого дома, покупку оставшихся комнат в этой же коммунальной квартире. Не запрещается вложить деньги в долевое строительство или ЖСК, но при условии завершения минимум 70% строительных работ по объекту.
Если же есть соседи, которые не согласились на расселение по программе, то порядок действий будет иным. Жильцы, желающие принять участие в программе, подают заявление о выборе формы содействия, после чего их записывают в общую очередь.
Требуется подать заявление на предоставление государственной поддержки. Документы рассмотрят и примут решение, стоит ли дать возможность гражданам получить субсидирование. При положительном решении семью поставят в очередь, в которой находятся такие же претенденты на денежные средства. Всего есть 2 очередности – общая и льготная. В какую человек попадет, определяется в зависимости от его ситуации.
Государственная администрация рассмотрит заявление по поводу участия в государственной программе. Также в задачу данного органа входит сбор информации о коммуналках, которые должны быть расселены. Все граждане должны быть ознакомлены с условиями программы, и это тоже входит в задачу администрации.
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Важно! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Вас просто снимут с очереди, тем самым уменьшив её.
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
На социальную выплату рассчитывать могут только граждане, признанные «городскими очередниками». Очереди сейчас существует две: «Нуждающихся в жилом помещении» (очередь №1) и «Нуждающихся в содействии на улучшение жилищных условий» (очередь №2). И если для №1 государство обязано предоставить жилплощадь, то для №2 может ограничиться субсидией. Загвоздка в том, что очередники первой стоят чуть ли не с 80-х годов и движутся медленно, поэтому правительство всячески пытается уговорить их перейти во вторую, где выплату можно получить уже через год-два.
Условия, при которых можно стать нуждающимся в жилом помещении: — очередь 1.
- Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;
- Иметь статус малоимущего:
- Доход на каждого члена семьи не больше двух прожиточных минимумов,
- Общая стоимость имущества (недвижимость, земля, автомобили) не превышает стоимости 10 кв.м. жилья в СПб;
- Количество метров общей площади не превышает 9 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммунальной.).
Для коммунальной квартиры формула подсчета площади такова: О.П. (ваша) = (общая всей квартиры / жилая всей квартиры) * жилая вашей комнаты) / количество человек в комнате.
Условия, при которых можно стать нуждающимся в содействии на улучшение: — очередь 2.
- Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;
- Количество метров общей площади не превышает 10 кв.м. на человека в отдельной квартире. Для жителей коммуналок метраж в данном случае не учитывается.).
Важно! При подсчётах суммируются все жилые помещения, которыми владеет гражданин, а не только то, где он проживает.
Поэтому будет не лишним проверить, нет ли у вас «домика в деревне», доставшегося от бабушки. При этом, если вы продадите такое жильё, это будет считаться намеренным ухудшением жилищных условий и закроет доступ к программе РКК на следующие 5 лет. Прописка же к себе мужа или жены не рассматривается как ухудшение и может быть использована для уменьшения количества квадратов на человека.
Важно! В 2020 году первоочередное право на расселение имеют граждане, стоящие на жилищном учёте и проживающие в многокомнатной коммунальной квартире (МКК) не менее 15 лет. МКК считается жилое помещение: 5 и более комнат с ванной и центральным горячим водоснабжением, 4 и более комнат без ванной и горячей воды, в котором проживает 5 и 4 семьи соответственно.
Это же право сохраняется, как и в прошлые годы, для многодетных (3 и более детей) семей, а также при полном расселении коммунальной квартиры или выкупе/продаже последней комнаты в квартире.
Чтобы встать на городскую очередь №2 необходимо предоставить в Районный жилищный отдел следующие документы:
- Справки форм №7 и №9 за 10 лет (взять в паспортном столе);
- Копии и оригиналы паспортов;
- Копии и оригиналы ИНН и СНИЛС;
- Копии и оригиналы свидетельств о браке и о рождении детей (бывает спрашивают свидетельство о рождении матери, если в браке менялась фамилия. Лучше взять с собой).
Для того, чтобы встать в очередь №1, дополнительно к этому надо предъявить:
- Справку о заработной плате;
- Справку из налоговой.
Для того, чтобы квартира попала в программу РКК необходимо выполнение двух условий:
- В результате расселения квартира становится отдельной;
- На расселение согласны собственники и наниматели всех комнат (это в идеале. Если соседи не согласны – такой вариант тоже возможен, о нём ниже).
Правительство Петербурга предприняло меры, чтобы исправить ситуацию: теперь кандидатам на расселение предложат больше подходящих вариантов. Для этого объем финансирования программы увеличится почти на 0,5 млрд рублей. За следующие четыре года на расселение потратят почти 13 млрд рублей. Ожидается, что на эти деньги улучшат жилищные условия почти 120 тысяч человек. Другое важное нововведение — упрощение самой схемы продажи: теперь собственникам не нужно получать согласие от всех жильцов квартиры, чтобы продать свою часть.
По данным представительницы Жилищного комитета Ирины Кулик, за 10 лет удалось расселить около 30 тысяч квартир — меньше половины от того, что осталось. Причин такого медленного продвижения программы несколько. Во-первых, сложность в оформлении документов. Распространена ситуация, когда в одной квартире есть собственность частных и юридических лиц, а также государства, и договориться о продаже более чем сложно. Во-вторых, жильцам коммуналок не нравятся варианты для переселения: многим больше по душе жить в комнате в центре города, чем в отдельной «однушке», но за пределами КАД.
Независимо от формы собственности в составе коммуналки, условия определения субсидии для граждан едины. Если расселение инициировано городом, руководствуются тем, что сам гражданин не планировал нести дополнительные расходы, связанные с переездом в равноценное жилье.
С 2021 года компетенция по реализации программы принадлежит Горжилобмену. Это бюджетная организация, контролирующая вопросы ликвидации коммуналок. В полномочия Горжилобмена входит проведение конкурсов для покупки комнат из фонда учреждения. Учреждение определяет размер субсидии и содействует с поиском жилья, подходящего для покупки через госпрограммы.
Важно! В зависимости от срока ожидания жилья, меняется размер компенсируемой части жилплощади. Для очередников, вставших на учет в самом начале программы, скидка от государства при покупке недвижимости составит 30%.
Если решение положительное, выдадут свидетельство о праве на предоставление социальной выплаты. Оно действует 1 год — это тот срок, за которой нужно выбрать жильё и использовать субсидию для его оплаты. Его можно продлить, но только на 2 месяца и по уважительной причине. Оснований для отказа немного: человек не соответствует условиям программы или не смог подтвердить это документами. В остальном вопрос только в сроках.
Очевидно, что наиболее часто в улучшении жилищных условий нуждаются молодые семейные пары. В Российской Федерации действует программа, предлагающая семьям, не обеспеченным жилплощадью по нормативу, субсидию или же льготные условия приобретения жилья в ипотеку. Исполнение программы возложено на местные власти, поэтому нюансы реализации в разных регионах могут несколько различаться. Так, в Санкт-Петербурге квартиры в новостройках от «КВС» можно приобрести по городской программе, а в Ленинградской области тот же застройщик работает уже с областной программой субсидирования жилья для молодых семей.
Субсидия, выдаваемая на расселение коммунальных квартир, представляет собой выплату, имеющую целевое назначение. Она перечисляется на специально заведенный банковский счет, который нельзя обналичить. Денежные средства могут быть только в электронном варианте, и истратить их на что-либо по своему усмотрению не удастся. Чтобы воспользоваться субсидией, нужно подтвердить, что она будет потрачена на улучшение жилищных условий.
- Владельцы коммунальной квартиры одновременно продают свои комнаты конкретному человеку. Недвижимость будет в собственности только одного гражданина или семьи. Сами коммунальщики на деньги от продажи и на государственную поддержку должны купить себе отдельную жилплощадь.
- Если будет освобождаться одна из комнат, то владелец другой может приобрести с понижающим коэффициентом. Но важно, чтобы после этого коммуналка стала отдельным жильем, а не продолжала принадлежать нескольким семьям.
- Один владелец решает выкупить все комнаты в коммуналке. Люди, продавшие свою собственность, смогут приобрести для себя отдельные квартиры с поддержкой государства.
Работает программа следующим образом: правительство Санкт-Петербурга предлагает участнику на выбор несколько квартир по себестоимости. Первоначальный взнос, 20% от суммы, покупатель платит из собственных средств, остальные 80% берет у государства в беспроцентную рассрочку на 10 лет. На время рассрочки жилье остаётся в собственности города, и только после последнего платежа полностью переходит к покупателю.
В программе могут участвовать граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, которые уже имеют ипотеку или собираются её оформить на срок не меньше трёх лет. Форма поддержки в таком варианте только одна: социальная выплата. Деньги можно потратить на покупку жилья в готовом или строящемся (завершенном не менее, чем на 70%) доме или на погашение имеющегося ипотечного кредита.
Распоряжением Жилищного комитета от 25.01.2021 № 58-р на весь объем финансирования утвержден Сводный список граждан на предоставление социальных выплат в рамках Программы в 2021 году (далее — Сводный список).
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2021 № 711-144 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 и плановый период 2021 и 2021 годов» на предоставление социальных выплат в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» (далее — Программа) на 2021 год за счет средств бюджета Санкт-Петербурга выделено 2 млрд. 774 млн. 700 тыс. руб.
Второй вариант получить квартиру – попасть под программу реновации. Эта программа была запущена в 2021 году и направлена на расселение физически и морально устаревшего жилья, прежде всего пятиэтажек. Жители квартир в домах, которые попали под реновацию, получат отдельные квартиры площадью не меньше, чем старые. Важно, что новые квартиры застройщик сдает уже с отделкой, которой достаточно для проживания.
- паспорта и другие удостоверяющие личность документы членов семьи;
- документы, подтверждающие родственные связи (свидетельства о браке, о рождении);
- документ, который подтверждает нахождение семьи на жилищном учете в текущем году;
- справка по форме №9 – данные о месте жительства семьи;
- характеристика занимаемого жилого помещения по форме №7;
- правоустанавливающие документы на имеющееся жилье.
- «Целевые программы Санкт-Петербурга по расселению многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, должны содержать условия об использовании различных форм содействия в улучшении жилищных условий граждан и об использовании внебюджетных источников финансирования, в том числе средств инвесторов».
Как рассказали в пресс-службе Смольного, сейчас в городе 71, 8 тысячи коммунальных квартир, в них проживает порядка 233 тысяч семей, их них 83, 7 тысячи семей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. «За 9 месяцев 2021 года социальные выплаты в рамках программы предоставлены 2 780 семьям на сумму 3 063 млн рублей. В 2021 году из бюджета Санкт-Петербурга для предоставления социальной выплаты в рамках программы планируется выделить 3 100 млн руб», — говорится в сообщении. Проект закона внесен Александром Бегловым в ЗакС Петербурга.
- Визирует проект распоряжения Жилищного комитета. После визирования заместителем председателя Жилищного комитета, курирующим Юридический отдел, проекта распоряжения Жилищного комитета специалист Отдела передает проект распоряжения председателю Жилищного комитета на подпись.
Размер субсидии по расселению коммунальных квартир в году
Таким образом, деньги, выделенные на расселение, не выдают «на руки», их можно лишь списать со счета для покупки жилой площади. Кстати, счет является блокирующим, поэтому воспользоваться им по своему усмотрению участник программы тоже не может. Выделенная субсидия действует ровно год, в течение этого времени ею необходимо распорядиться в целях улучшения жилищной ситуации.
Заявление с просьбой о включении квартиры в список программы подает каждый жилец по отдельности.К прошению нужно приложить документ, удостоверяющий личность, сведения о составе семьи, основания пользования жильем.После рассмотрения документов администрация района пришлет уведомление о включении квартиры в программу «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» или отказе.Следующий шаг – оформление социальных выплат. Куда обратиться с заявлением на выплату?