Кто относится к федеральным и региональным льготникам?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто относится к федеральным и региональным льготникам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Если человек может рассчитывать на разные меры региональной поддержки, которые дублируют федеральную помощь, то ему придется выбрать только один вариант получения льготы. Поэтому если гражданин может оформить льготу на обоих уровнях, то он самостоятельно принимает решение о выборе одной оптимальной меры поддержки.

Процедура оформления любой региональной льготы делится на следующие этапы:

  • первоначально гражданин должен оформить официальный статус, позволяющий пользоваться разными видами государственной помощи, например, если человек является инвалидом, то придется пройти экспертизу МСЭ;
  • далее осуществляется подготовка документации, подтверждающей, что действительно заявитель обладает правом получать поддержку от региональных властей, причем они могут подготавливаться в бумажной или электронной форме;
  • составляется заявление по форме выбранного государственного учреждения, в которое обращается гражданин;
  • документы с заявлением передаются сотруднику организации, причем наиболее часто приходится обращаться в отделение соцзащиты;
  • далее нужно только дождаться решения местной администрации, причем процедура выполняется в течение 30 рабочих дней;
  • через установленный период времени нужно вновь прийти в отделение организации за официальным ответом.

Основные виды предоставляемых льгот

Мы уже упоминали о том, что федеральным льготникам полагаются следующие виды льгот:

  1. Социальный набор услуг:
    • проездной билет на городской транспорт, включая пригородный;
    • путёвки в санаторно-курортные учреждения и бесплатный проезд на ж/д транспорте до места лечения;
    • специализированное питание для детей с инвалидностью;
    • бесплатное предоставление медикаментов из утверждённого перечня или продажа их со скидкой (по рецепту врача).
  2. ЕДВ, зависящий от категории льготника и набора социальных услуг, от которых он отказался в пользу денежной компенсации. Величина ЕДВ составляет 2,4 — 4,8 тысяч рублей.
  3. ДЕМО (дополнительное материальное обеспечение) в размере:
    • 1 тысячи рублей для участников Великой Отечественной Войны;
    • 500 рублей для военных, их вдов и жителей блокадного Ленинграда.

В Российской Федерации все виды имеющихся социальных преференций делятся на несколько групп:

  1. Медицинские.
  2. Жилищные.
  3. Пенсионные.
  4. Проездные.
  5. Другие.

Общие виды льгот:

  1. Освобождение от некоторых видов платежей, выполнения различных обязательств, например, по уплате услуг ЖКХ.
  2. Получение необходимых медикаментов, посещение врачей, получение консультаций.
  3. Проезд в трамваях, троллейбусах на бесплатной основе, а в некоторых регионах – в пригородном транспорте.
  4. Санаторно – курортное лечение.
  5. Предоставление квартир по договору социального найма.
  6. Оформление детей в садик по скидке или на условиях полного освобождения от оплаты.
  7. Скидки по налоговым платежам.
  8. Возможность открытия ИП по упрощенной схеме.
  9. Предоставление необходимого оборудования для протезирования некоторых органов, функций организма, например – очки, слуховые аппараты.
  10. Скидки при посещении театров, музеев, кино, государственных парков.
  1. Низкий уровень дохода – как правило, его имеют инвалиды, малоимущие, пенсионеры, многодетные семьи или семьи, в которых воспитывается ребенок – инвалид.
  2. Отсутствие одного или двух родителей – по причине их смерти или лишения родительских прав.
  3. Достижение почтенного, пенсионного возраста.
  4. Наличие определенных заслуг перед страной.
  5. Постоянная или временная нетрудоспособность.
  6. Сложные жизненные обстоятельства, многодетность, потеря кормильца.

Выплата ежемесячной помощи федеральным льготникам

Гражданин, имеющий право на получение ЕДВ, должен самостоятельно принять решение о том, будет ли он получать НСУ в натуральном виде или в его денежном выражении. При чем, заявление о выборе формы получения социальных услуг, достаточно написать один раз и нет никакой необходимости каждый год уведомлять орган Фонда о подтверждении своего выбора. В случае же изменения выбора, гражданин должен до 1 октября подать заявление в территориальное подразделение Фонда.

  • Если получатель ЕДВ, является пенсионером, то выплата будет им получена тем же способом, которым ему доставляется пенсия.
  • В случае, если получатель не пенсионер, то выплату он начнет получать сразу после ее назначения, а способ доставки указывается в заявлении о назначении ЕДВ.
Читайте также:  Как получить американскую визу в Москве в 2024 году

Пособия и компенсации, предназначенные лицам с инвалидностью

Значительную группу федеральных льготников составляют лица с ограниченной дееспособностью. Для назначения инвалидности требуется получить заключение комиссии МСЭ. Выданная официальным органом справка служит основанием для получения льгот.

Условия предоставления, меры поддержки инвалидов установлены ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ. Размер выплат и перечень натуральных льгот предусматривается в зависимости от степени ограничения дееспособности. Назначение, выплату ЕДВ с включенным в состав НСУ осуществляет территориальное отделение ПФР, расположенное по месту регистрации лица.

Виды привилегий и выплат I группа II группа III группа Пояснения
Социальное пенсионное пособие, выплачиваемое с апреля 2020 года 10 567,73 5 283,84 4 491,30 Пособие индексируется ежегодно, в апреле месяце
ЕДВ при использовании НСУ в натуральной форме 2 701,67 1 580,26 1 041,20 Сумма ежегодно индексируется в феврале месяце
ЕДВ с денежным эквивалентом НСУ 3 782,94 2 661,52 2 162,62 Компенсация выплачивается при отказе от НСУ

Отказ от НСУ с заменой денежной компенсацией производится по заявлению инвалида (его законного представителя). В состав набора, начиная с февраля 2020 года, входит 3 вида услуг общей стоимостью 1121,42 рубля. Перечень включает 863,75 рубля на обеспечение медикаментами; 133,62 рубля на СКЛ; 124,05 рубля на оплату проезда к месту лечения.

При наличии стажа и по достижении пенсионного возраста лица с инвалидностью могут претендовать на страховую пенсию. Получатель должен выбрать один из предусмотренных видов пособия.

Региональные льготники

К этим категориям граждан относят:

  • ветеранов труда;
  • несовершеннолетних сирот;
  • детей, лишенных родительской опеки;
  • многодетные семьи;
  • лиц, имеющих звание почетного донора;
  • служащих в системе образования;
  • медицинских работников;

Причем в отношении последних двух групп, льготы предоставляются только в том случае, если они проживают и трудятся на селе.

Кроме всего вышеперечисленного, определенные льготы на уровне субъектов нередко предоставляют:

  • одиноким гражданам, возраст которых перевалил за 80 лет;
  • детям до 18 месяцев.

Список может быть в значительной мере расширен, но только после соответствующего решения местных органов власти. Они же определяют величину выплачиваемых каждой группе льготников компенсаций.

Соцподдержка в регионах предоставляется в различных формах:

  • бесплатные дрова для обогрева дома;
  • скидки на коммунальные услуги;
  • денежные компенсации тех или иных расходов.

Какие льготы предоставляются?

Существует несколько разновидностей льгот, которые предоставляются вышеперечисленным категориям граждан. Среди них три основные группы:

  • Денежные выплаты
  • Дополнительные права
  • Освобождение от обязательных выплат

В частности, федеральным льготникам могут быть предоставлены следующие льготы:

  • Пенсия
  • Дополнительные единовременные выплаты
  • Компенсация стоимости лекарств
  • Компенсация затрат на оплату коммунальных услуг
  • Право на бесплатный проезд
  • Право на бесплатный отдых в санатории
  • Льготные условия установки зубных протезов
  • Льготные условия предоставления ортопедической обуви
  • Бесплатные протезы
  • Освобождение от уплаты некоторых налогов
  • Предоставление жилья
  • Льготное поступление в ВУЗы и другие учебные заведения

Полный перечень льгот из списка выше доступен только инвалидам первой группы. Для остальных льготников федерального уровня некоторые позиции могут быть недоступны.

Перечень льгот, которые устанавливаются Федеральным законом, довольно обширный. Рассмотрев подробно, кто такие федеральные льготники, кто к ним относится, можно смело говорить, что на самом деле таких категорий граждан много, и все они достойны получать социальные выплаты. При наличии всех документов и предоставлении их в Пенсионный фонд никто не имеет права таким гражданам отказать. Также существует ряд дополнительных федеральных услуг, которыми могут воспользоваться эти люди, включая бесплатные медицинские услуги, оплату ЖКХ в меньшем размере, а также компенсацию на транспортные затраты.

Для обеспечения социального равенства путем поддержки наименее защищенных лиц в России разработана система предоставления льгот отдельным категориям граждан страны. Привилегии заключаются в назначении материальной помощи от государства, а также первоочередном обслуживании в организациях и учреждениях.

Какие именно льготы монетизировали федеральным льготникам?

Денежной компенсацией были заменены все льготы, которые ранее предоставлялись натурально. Возьмем, к примеру, инвалидов. До 2005 года они могли бесплатно ездить в городском транспорте, получить 50-процентную скидку при оплате телефона, бесплатно, в порядке очередности, установить зубные протезы или съездить в санаторий и др. Так вот, с 1 января 2005 года все эти льготы были заменены ежемесячной денежной выплатой, получив которую льготник должен самостоятельно оплачивать услуги.

Но здесь важно отметить, что часть льгот безвозвратно заменена денежной компенсацией, то есть льготник не может выбрать, получать ли эти услуги натурально или в денежной форме. К ним, в частности, относятся льготы по оплате телефона, коллективной антенны, проезду в общественном городском транспорте и зубопротезированию. А часть льгот по выбору получателя может предоставляться либо натурально, либо в денежной форме. Это так называемый набор социальных услуг (НСУ), куда входит лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд к месту лечения и обратно. Причем именно для этих льгот законодателем определен денежный эквивалент. Почему? Чтобы в случае, когда гражданин отказывается от получения этих льгот в натуральной форме, знать, сколько ему компенсировать в деньгах.

Региональный льготник Федеральный льготник
Что общего между ними?
Для некоторых категорий граждан установлены одновременно региональные и федеральные льготы
В чем разница между ними?
Получает помощь за счет бюджета региона Получает помощь за счет федерального бюджета
Получая помощь из регионального бюджета, не может пользоваться аналогичными видами поддержки за счет федерального финансирования Получая помощь из федерального бюджета, не может пользоваться аналогичной поддержкой за счет регионального финансирования
Получает льготы, которые устанавливаются регионом без согласования с федеральным центром Получает льготы, которые устанавливаются федеральными органами власти

Итак, самое простое определение федеральных льготников – это кто получает дополнительную помощь из государственного бюджета. Льготы предоставляются при личном обращении гражданина и наличии удостоверяющих факт правомочия документов. Случается, что определенным лицам могут полагаться льготы и региональные, и федеральные, в таких случаях, получателю помощи необходимо самостоятельно определиться с источником финансирования, поскольку аналогичные выплаты одновременно из нескольких источников законодательно запрещены.

Привилегии для льготников обеспечивают хороший уровень материальной и социальной поддержки незащищенным группам граждан. Тем, кто относится к этим категориям, необходимо подтвердить свои права и на законных основаниях пользоваться льготами.

1. Кто такие федеральные и региональные льготники?

Прежде всего, необходимо знать, что употреблять слово «льготник» сегодня не совсем правильно. Ни в одном из действующих законов вы этого слова не найдете. Вместо слова «льготы» правильно говорить меры социальной поддержки, а вместо слова «льготник» – человек, получающий меры социальной поддержки. Но поскольку слово «льготник» широко используется в повседневной жизни, мы позволим себе его использование.

Разделение льготников на две категории федеральную и региональную произошло в 2005 году с принятием известного всем Федерального закона № 000. Этот закон определил, что социальная поддержка ветеранов труда, ветеранов военной службы, тружеников тыла, жертв политических репрессий и граждан, пострадавших от политических репрессий будет осуществляться за счет средств субъектов Российской Федерации (то есть во Владимирской области Правительством Владимирской области). Граждан перечисленных льготных категорий принято называть региональными льготниками . Все остальные льготники, условно говоря, являются федеральными льготниками , то есть социальная поддержка этих граждан осуществляется за счет средств федерального бюджета .

Такое мнение действительно бытует. Однако оно неверно. Получение вами пенсионного удостоверения вовсе не означает, что вы стали (как некоторые считают) федеральными льготниками. Однако Законом Владимирской области «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области» предусмотрены меры социальной поддержки простых пенсионеров. Выражаясь юридическим языком, это называется социальная поддержка граждан, не имеющих льготного статуса.

Кстати говоря, читая далее нашу брошюру, вы не встретите слово пенсионер, потому что оно является разговорным. Языком закона пенсионер называется лицом, получающим пенсию в соответствии с законодательством РФ, а так называемые «военные» пенсионеры лицами, получающими пенсию в соответствии с законодательством РФ о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Читайте также:  Программы для многодетных семей в 2024 в Башкортостане

3. Может ли человек быть одновременно и федеральным и региональным льготником, и какими мерами социальной поддержки он будет пользоваться?

Гражданин может быть одновременно и федеральным льготником и региональным. Например, если ветеран труда или труженик тыла является инвалидом. Какие меры социальной поддержки он будет получать при этом? Чтобы понять это, давайте разберем один из примеров. Предположим вы инвалид 2-ой группы по общему заболеванию и труженик тыла. Ниже приведена схемы, из которых видно какие меры социальной поддержки вы можете получать по каждому из статусов.

Иные категории льготников

К остальным группам населения, которые имеют право на получение федеральных привилегий, относятся:

  • Лица, в том числе недееспособного возраста, которые пострадали от аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в русло реки Теча в 1957 году.
  • Лица, в том числе недееспособного возраста, проживавшие в полосе отчуждения, а также их дети 1-2 поколения, на здоровье которых отразилась катастрофа.
  • Лица, которые устраняли последствия катастрофы в ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в русло реки Теча в 1949-1958 гг.
  • Лица, получившие долю радиационного облучения из-за испытаний ядерного и атомного оружия на Семипалатинском полигоне в 1949-1989 гг., а также их дети 1-2 поколения, страдающие заболеваниями, которые вызваны радиоактивным облучением;
  • Лица, удостоенные отличительных знаков Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, а также полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

Основные виды льгот: социальные, ЕДВ, ДЕМО

Государственная помощь
Социальная Материальная
1. Безвозмездное медицинское медикаментозное лечение.

2. Предоставление продуктов питания.

3. Курортное оздоровление.

4. Бесплатный проезд муниципальным общественным городским транспортом.

ЕДВ ДЕМО
Денежная выплата предназначается лицам, имеющим отношение к действиям военизированного характера, заслугам перед Отчизной, катастрофе на ЧАЭС. В случае наличия признаков нескольких категорий, финансы не суммируются, применяется принцип наибольшего пособия. Выбор нормативного регулирования определяется самим льготником. Размер социалки может достигать от 2 до 5 тыс.рос.руб. Дополнительная материалка предназначена определенному кругу лиц.
500 рос.руб. 1000 рос.руб.
1. Военнослужащие тыла в 41-45-х годах.

2. Жены погибших в Финляндской, Японской, ВО войнах.

Российские дети должны помнить историю СССР, СНГ и молодой России. Наши предки пережили ужасы Великой Отечественной войны, унижение фашистских варваров в концлагерях и тернистый жизненный путь, связанный с репрессиями и активной трудовой деятельностью в тылу. Мало кто смог пережить блокадный Ленинград, голод и разруху поствоенного времени.

Сравнительно молодое поколение научилось устранять аварии международного масштаба. Конечно, не обошлось без жертв катастроф. Так, среди граждан РФ есть те инвалиды, которые таковыми стали по причине радиационного облучения при работах на Чернобыльской АЭС.

Подвиг героев оценить в денежном эквиваленте не представляется возможным. Зато государство имеет право зачислить выживших граждан РФ в список федеральных льготников. Отсюда возникают особые привилегии и льготы.

Какая разница между федеральными и региональными льготниками

Адресная социальная помощь от государства гарантируется согласно 178-ФЗ, принятому законодателями ещё в конце 20 столетия. Льготы получает те, кто не способен полноценно жить по медицинским показаниям.

Или те, кто верой и правдой служил Отчизне, рос, трудился, научился выживать и не потерял оптимизма даже в тяжёлых жизненных обстоятельствах.

Федеральные льготники получают положенные по актуальному законодательству выплаты из федерального «кошелька». Тех, кого не успели «охватить» федеральные законы, причисляют к числу региональных льготников.

В каждом субъекте РФ существует свой перечень. Он принят на уровне регионального законодательства отдельной обособленной территории.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *