Какие документы нужны для оформления опекунства над инвалидом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для оформления опекунства над инвалидом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В российском законодательстве порядок присвоения категории инвалидности определяется Приказом Минздравсоцразвития № 1013-н. Документ устанавливает, что решение данного вопроса находится в компетенции Медико-социальной экспертизы.

Кто признается инвалидом 2 группы

Гражданин, имеющий заболевания, наличие которых может стать причиной присвоения группы инвалидности, направляется на прохождение комиссии по направлению лечащего врача или собственному заявлению. Приказ не содержит перечня заболеваний по конкретным группам, а перечисляет критерии, которыми должны руководствоваться специалисты, устанавливающие степень инвалидности. Если это касается 2 группы, такие заболевания или травмы должны приводить к нарушениям жизнедеятельности организма средней степени тяжести. Это может быть:

• Потеря слуха.
• Ампутация одной конечности.
• Отсутствие одной почки, почечная недостаточность и пр.

Шаг 2. Подготовьте заявление о признании гражданина недееспособным и необходимые документы

Для признания инвалида недееспособным необходимо обратиться в суд с заявлением о признании его недееспособным. Заявление составляется в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления:

• наименование суда, в который подается заявление;
• сведения о заявителе: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), а также по желанию — контактный телефон и адрес электронной почты;
• сведения о лице, в отношении которого подается заявление;
• сведения об иных заинтересованных лицах;
• обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими;
• перечень прилагаемых к заявлению документов.

Выплаты и другие льготы для опекунов

Денежные выплаты опекунам совершеннолетних граждан существенно ниже тех, что полагаются опекунам несовершеннолетних детей-инвалидов. Чаще всего денежные средства вовсе не выплачиваются, так как опека осуществляется близкими родственниками.

Опекуны вправе рассчитывать на получение следующих выплат в зависимости от степени инвалидности опекаемого:

• 5 500 рублей при уходе за инвалидом детства I группы, а также за ребенком-инвалидом;
• 1200 рублей при уходе за инвалидом I группы, который не является инвалидом детства, а также за опеку над престарелыми пенсионерами старше 80 лет.

Процедура оформления опеки над недееспособным

После того как решение суда о признании недееспособным вступает в силу, оно в течение 3 дней направляется в орган опеки и попечительства. В течение месяца с момента поступления такого решения должен быть назначен опекун. Если этого не произошло, его обязанности временно возлагаются на сам орган опеки.

Следующий этап оформления — обращение в орган опеки гражданина, согласного оформить опекунство над недееспособным, с и необходимыми документами. Перечень таких документов предусмотрен постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927.

Затем орган опеки и попечительства самостоятельно запрашивает ряд документов (справку об отсутствии судимости за преступления против жизни и здоровья; документы, подтверждающие наличие у будущего опекуна жилплощади и ее соответствие санитарным нормам и т. д.).

В течение 7 дней с момента подачи документов лицом, согласным взять недееспособного под опеку, уполномоченный орган проводит обследование его жилищных условий и составляет об этом акт. Задача такого обследования — определить, нет ли преград для назначения этого человека опекуном.

Заключительный этап — вынесение решения о назначении опекуна либо (в случае выявления каких-либо препятствий) заключения о невозможности заявителя быть таковым.

В таком же порядке оформляется опекунство над инвалидом (в том числе над пожилым человеком), если необходимость назначения ему опекуна вызвана не тяжелым физическим состоянием, а расстройством психики.

Недееспособность: что нужно знать?

Правоспособность – это потенциальная возможность иметь субъективные права и нести юридическую ответственность. Она приобретается человеком по факту его рождения. Дееспособность имеет несколько иную природу. Она не появляется при рождении, а возникает по достижении определенного возраста. До совершеннолетия гражданин считается неспособным принимать важные решения, но ситуация меняется, после преодоления рубежа в 18 лет.

Сложнее обстоят дела при наличии серьезного заболевания

Как правило, в таком случае утрата самостоятельности наступает после удовлетворения соответствующего ходатайства родственников или органов опеки и попечительства судом.

Способность приобретать права и нести ответственность может быть восстановлена частично или полностью. При неполной дееспособности на основании решения суда опека отменяется. Вместо нее устанавливается попечительство. Разница заключается в юридическом статусе субъектов и их обязанностях в отношении подопечного.

Иногда назначить лицо, ответственное за человека, удается не сразу. Если подходящей кандидатуры не нашлось, временно эта роль возлагается на уполномоченный государственный орган.

Опека и её роль в жизни инвалидов

Опека – это процедура, при которой инвалиду 1 группы назначается опекун для помощи и заботы о нём. Опекуном может быть близкий родственник, доверенное лицо или специальный опекун, назначенный судом. Роль опекуна состоит в том, чтобы собрать необходимые документы, оформить опеку и заботиться о нуждах инвалида.

Кто может быть опекуном инвалида?

• Близкий родственник, например, родители, супруг или супруга, дети.
• Доверенное лицо, выбранное самим инвалидом.
• Специальный опекун, назначаемый судом в случаях, когда близкие родственники или доверенное лицо непригодны для занимания этой роли.

Какие обязанности у опекуна инвалида 1 группы?

• Ухаживать за инвалидом и обеспечивать ему необходимую помощь.
• Оформлять документы и осуществлять необходимые действия для получения льгот, пособий и других преимуществ по закону.
• Осуществлять контроль за правильным начислением пенсионного пособия и других льгот инвалида.

Как оформить опеку над инвалидом?

• Собрать необходимые документы, подтверждающие право на опеку.
• Подать заявление в фонд социального страхования или местную администрацию с просьбой о назначении опекуна.
• Пройти процедуру назначения опекуна с участием суда.

Финансовые льготы для инвалидов 1 группы

Опекунство и забота над инвалидами 1 группы — основания, почему инвалиды могут нуждаться в финансовых льготах. В России опека над инвалидами 1 группы оформляется по решению суда или органа опеки и попечительства. Опекунство может быть прекращено по ряду оснований, и опекун может быть лишён права ухаживать за инвалидом.

Виды финансовых льгот для инвалидов 1 группы:

• Ежемесячное пособие для инвалидов 1 группы. Сумма пособия зависит от стажа работы инвалида и его способности работать. Пособие начисляется инвалиду 1 группы, которому только оформили статус или лишение опеки, по возрастным основаниям, в соответствии с законом.
• Пенсионный коэффициент для инвалидов 1 группы. Размер пенсионного коэффициента зависит от степени утраты трудовой способности инвалидом 1 группы из-за его заболевания или инвалидности.
• Ежемесячное пособие для опекунов. Опекуны, заботящиеся о инвалидом 1 группы, могут получить пособия для опеки. Размер пособия зависит от количества детей в опеке и стажа ухаживания.

По процедуре лишения опеки, опекуном может быть назначено учреждение социального обслуживания, сбор всех необходимых документов и решение суда. Также опекуном может быть назначен близкий родственник инвалида 1 группы.

Какие необходимы документы?

Пакет документов для оформления опекунства определен Постановлением Кабмина №927 (17.11.2010 года). В соответствие с ним, к заявлению, кроме паспорта претендента, нужно приложить:

• автобиографию;
• документальное подтверждение источника постоянного дохода;
• характеристику (если претендент не работает — из жилищного органа);
• заключение врачей о состоянии здоровья;
• подтверждение отсутствия судимостей;
• справку о составе семьи опекуна;
• свидетельство о браке (при наличии).

Когда инвалид полностью недееспособен, потребуется сертификат о наличии спец. подготовки по уходу за больными. А если есть родственная связь с подопечным — официальный документ об этом. Когда планируется переезд подопечного на жительство к опекуну, нужно добавить:

• паспорта и ИНН всех членов семьи опекуна;
• их мед. справки;
• их письменное согласие на оформление опекунства;
• документ о соответствии жилья нормам СЭС.

При оформлении попечительства над ребенком также необходимо получить мед.справку формы 164у-96. А будущий опекаемый должен приложить к вышеуказанным документам паспорт и справку об инвалидности, выписки из Пенсионного фонда и из домовой книги, решение суда о недееспособности.

Если инвалид не может написать заявление о согласии на опеку, такое согласие заверяет нотариус. В некоторых случаях могут потребовать и другие документы.

Как лишить дееспособности психически больного и оформить опекунство?

Опека назначается и в случае признания гражданина недееспособным. Это регламентированная законом процедура, которая проводится в судебном порядке. Недееспособным является лицо, страдающее какой-либо формой психического расстройства. Поэтому он не может осознавать собственные действия и руководить ими как здоровый человек.

Для лишения дееспособности и оформления опеки, заинтересованное лицо (родственник, ООП или представитель медицинского учреждения) должно подать в суд заявление, приложить к нему обязательные документы. До подачи иска, заявителю необходимо получить результат медицинской экспертизы в психиатрической больнице.

После рассмотрения прошения и вынесения судом решения ООП находят для душевнобольного, опекуна в течение 30 дней. Либо назначается кандидат, выдвинутый во время рассмотрения дела.

В настоящее время, до сбора всех необходимых документов, может быть установлено предварительное (временное) опекунство над инвалидом, примерно на полгода (можно продлить до 8 месяцев). Для этого нужен только общегражданский паспорт и посещение органа опеки по месту жительства.

В то же время, нужно будет заняться вопросом об оформлении постоянной опеки и предоставить следующие документы:

1. Справка о состоянии здоровья и об отсутствии противопоказаний для опекунства – получать ее необходимо в поликлинике по месту жительства. Кроме осмотра у профильных врачей, необходимо будет предоставить справку от нарколога;
2. Справка об отсутствии судимости – ее можно получить как посредством личного обращения в Информационный отдел полиции, так и через сайт «госуслуги», а также через МФЦ;
3. заявление по специальной форме, образец которого вы получите в органе опеки – там же его можно и заполнить;
4. справка с места работы или другой документ, которым можно подтвердить свой доход (документ от ИП, копия пенсионного удостоверения и т.д.);
5. если гражданин состоит в брачных отношениях, нужно представить копию о заключении брака;
6. автобиография – составляется в свободной форме с указанием значимых событий в жизни, трудового стажа и места работы, переездов, рождения детей и т.д.;
7. согласие всех членов семьи в письменном виде (касается случаев, когда предполагается перемещение инвалида на территорию опекуна, проживающего с семьей).

Собранные документы действительны в течение 12 месяцев, за исключением медицинских – их годность ограничена тремя месяцами.

Если по каким-то причинам вы не можете собрать полный пакет необходимых документов, или столкнулись с препятствием в их получении, можно проконсультироваться дополнительно в отделе опеки в приемные часы.

Кому можно оформить опекунство над инвалидом?

Согласно последним статистическим данным, количество людей с ограниченными возможностями составляет примерно 23% от общего числа проживающих на планете.

И каждый год этот процент увеличивается в связи с тем, что медицина как, собственно, и социальные программы на государственном уровне способствуют адаптации инвалидов и позволяют вести достаточно активную жизнь с помощью своих опекунов, которые помогают им как в бытовом, так и общественном смысле.

В силу ст.1 инвалидом является лицо, которое имеет стойкие функции расстройства организма, выражающиеся в утрате возможности как к самостоятельному обслуживанию, так и к ведению трудовой деятельности в результате заболевания либо полученной травмы. Более того, зачастую ограничение физических возможностей приводит не только к невозможности полноценно жить, но и быть частью общества, в связи с чем инвалиды вынуждены отказываться от ряда законных прав, реализовать которые они самостоятельно не могут.

Именно поэтому в рамках Конвенции об инвалидах в России для указанной категории разработаны некоторые меры, позволяющие посредством посторонней помощи тех же родственников либо опекунов быть полноценным членом общества во всех смыслах — от получения образования и последующего трудоустройства до методов социальной адаптации и защиты законных прав в рамках норм, определенных . В настоящий момент в мире описано более 15 тысяч заболеваний, которые имеют различную симптоматику и методы лечения, а также последствия, с которыми заболевшие лица могут столкнуться впоследствии, не говоря уже о том, что у каждого человека свой порог переносимости и выносливости. Именно поэтому группы инвалидность устанавливаются не в связи с наименованием заболевания, а исходя из степени трудопотери, которая определена классификатором, утвержденным .

Так, в соответствии с указанной нормой разработаны следующие степени утраты жизнеспособности:

1. 4-я-значительные нарушения до 100%, которые также дают основание для установления первой группы инвалидности.
2. 1-я – незначительные нарушения в пределах от 10 до 30%, что соответствует 3 группе инвалидности;
3. 3-я – стойкие нарушения до 80%, которые в большинстве случаев влекут за собой установление 1 группы;
4. 2-я – умеренные нарушения до 60% потери трудоспособности, которые в основном присущи 2 группе;

При этом для определения степени трудопотери исследуются следующие параметры:

1. нейромышечные способности;
2. вербальные функции и сенсорное восприятие;
3. психическое состояние;
4. нарушение работы внутренних органов либо систем.

Также в процессе исследования оценивается способность человека к самообслуживанию собственными силами либо же с помощью технических приспособлений или же посредством использования помощника, той же сиделки.

И конечно, медицинская комиссия оценивает следующие способности:

1. контроль за собственным поведением;
2. ориентацию;
3. вероятность обучения и трудоустройства.
4. восприятие окружающей обстановки;

Льготы по уходу за инвалидами

Денежную помощь государство оказывает только тем людям, которые присматривают за инвалидами I группы. Пособия по уходу за инвалидами II и III групп не выплачиваются, но предусмотрены льготы. Логика государства в том, что люди с инвалидностью II и III групп могут сами за собой ухаживать.

Помощники, родители и опекуны инвалидов II и III групп имеют право:

• досрочно выйти на пенсию,
• получить дополнительные выходные дни,
• оформить налоговые льготы,
• получить отсрочку от призыва на военную службу и другое.

Дальше расскажем про льготы подробнее.

Страховой стаж и досрочный выход на пенсию. В страховой стаж засчитываются периоды ухода за инвалидом I группы или ребёнком-инвалидом. Коэффициент за каждый год ухода для расчёта страховой пенсии — 1,8 пенсионных балла⁸.

Одному из родителей инвалида с детства, воспитывавшему его до 8 лет, страховая пенсия по старости назначается досрочно. Но это возможно только в том случае, если индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 30,0, а страховой стаж не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин. Также родители инвалидов с детства могут досрочно выйти на пенсию, если им исполнилось 55 лет — для мужчин и 50 лет — для женщин (п. 1 ч. 1 ст. 32, ч. 3 ст. 35 № 400-ФЗ).

Дополнительные выходные на работе. Один из родителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида может получить четыре дополнительных выходных в месяц. Либо они могут распределить эти дни между собой по своему усмотрению. Для этого нужно написать на работе заявление. Каждый такой день оплачивается в размере среднего заработка. Один раз в течение календарного года один из родителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида также может получить до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дней. Если использовано менее 24 дней, то оставшиеся может использовать другой родитель, опекун или попечитель.

Дополнительные отпуска до 14 календарных дней без сохранения заработной платы в удобное время могут получить родители ребёнка-инвалида, лица, ухаживающие за инвалидами I группы. Данное положение действует, если оно предусмотрено в коллективном договоре организации^9,10.

Налоговые льготы. В пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ закреплено, что родители детей-инвалидов, а также опекуны или помощники инвалидов I или II группы могут получить стандартный налоговый вычет в повышенном размере.

В городах федерального значения и регионах могут действовать собственные налоговые льготы. С 1 января 2022 года один из родителей или законных представителей ребёнка-инвалида, у которого есть медицинские показания для приобретения автомобиля, освобождается от уплаты транспортного налога. Это действует только в отношении одной машины с двигателем мощностью не более 150 л. с, находящейся на федеральной территории «Сириус»^11,12.

В Москве от уплаты транспортного налога в отношении одного автомобиля с двигателем мощностью до 200 л. с. включительно освобождаются^{11, 22}:

• один из родителей или усыновителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида;
• один из опекунов инвалида с детства, признанного судом недееспособным.

С приобретением нового статуса у опекунов появляются права и обязанности.

В их обязанности входит:

• забота об опекаемом ребенке;
• предоставление ему образования;
• обеспечение несовершеннолетнего всем необходимым;
• контроль за состоянием его здоровья;
• обеспечение ребенка всеми необходимыми условиями для правильного духовного и физического развития;
• сообщать органам опеки о смене места жительства.

В обязанности опекуна также входит создание ему дружной и семейной атмосферы.

Права опекуна при оформлении опеки над инвалидом:

• получение льгот и пособий от государства;
• обращаться в медицинские центры для предоставления ребенку-инвалиду квалифицированной помощи;
• получение льгот на образовательные услуги.

Также в Законодательстве обозначено, что опекун не вправе делать:

• заключать имущественные договора со своим подопечным;
• запрещать биологическим родителям общаться с несовершеннолетним, если это не противоречит его желаниям;
• опекаемый не имеет права претендовать на имущество своего опекуна;
• гражданин не вправе совершать сделки с имуществом подопечного без письменного согласия Органов Опеки.

Необходимые документы для оформления опекунства

Для оформления опекунства над инвалидом требуется предоставить определенный набор документов. Вот список основных документов, которые могут потребоваться:

• Заявление — заявление на оформление опекунства над инвалидом. Заявление может быть подано опекуном или родным человеком инвалида.
• Выписка из решения суда — если опекунство над инвалидом оформляется судебным решением, требуется предоставить выписку из этого решения.
• Медицинское заключение — медицинское заключение, подтверждающее статус инвалида и необходимость опеки.
• Паспорт — паспорт опекуна или родителя инвалида.
• Свидетельство о рождении — свидетельство о рождении инвалида.
• Свидетельство об инвалидности — свидетельство, выданное медицинской организацией, подтверждающее статус инвалида.
• Документы об образовании и трудовой деятельности — если это имеет значение в данной ситуации (например, если опекун должен заниматься образовательными или трудовыми вопросами инвалида).
• Документы о доходах и финансовом состоянии — такие документы могут потребоваться для определения степени финансовой ответственности опекуна.

Похожие записи:

• Доверенность на снятие обременения с недвижимости в МФЦ
• Взыскание задолженности по алиментам за прошедший период по исполнительному листу
• В каком месяце поднимут пенсию в 2024 году в ЛНР