Права председателя СНТ по новому законодательству в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права председателя СНТ по новому законодательству в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2024 году введены новые ограничения для Садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ), которые влияют на права и обязанности их членов. Эти ограничения направлены на улучшение организации деятельности в СНТ и поддержание порядка на территории.
Права и обязанности правления СНТ
Они перечислены в статье 18 закона 217-ФЗ. Если изложить их простым языком, получится примерно следующее.
Что именно делает правление СНТ:
- Выполняет решения общего собрания СНТ, то есть непосредственно изыскивает средства и возможности для реализации этих решений.
- Руководит текущей деятельностью товарищества: решает насущные проблемы, в том числе касающиеся общего имущества, разрешает споры, организует общие работы и т.п. Правление СНТ имеет право принимать только решения, которые необходимы для достижения целей товарищества и не противоречат его уставу.
- Обеспечивает создание и использование общего имущества СНТ и обеспечивает условия для того, чтобы члены СНТ могли им совместно владеть, пользоваться и распоряжаться. На практике это означает, например, заключение договоров с работниками и закупку материалов, если на территории СНТ строится какой-то объект общего пользования. Процедура государственной регистрации общего имущества СНТ и прав на него тоже относится к ответственности правления.
- По новой редакции закона 217-ФЗ правление СНТ принимает новых членов товарищества. До 2023 года этот вопрос был в ведении общего собрания СНТ, но это было неудобно для всех. Претенденту на членство в товариществе приходилось довольно долго ждать следующего очередного собрания, а созывать ради этого внеочередное собрание СНТ никто не хотел из-за организационной сложности этого мероприятия.
- Заключает договоры с организациями-поставщиками ресурсов (электричества, газа, воды) и операторами по обращению с бытовым мусором. Соответственно, правление СНТ обеспечивает и выполнение обязательств по этим и другим договорам, заключенным от имени товарищества – например, следит за внесением платежей.
- Распоряжается средствами товарищества, то есть попросту взносами. Размер взносов определяется общим собранием, но правление товарищества обязано представлять общему собранию СНТ финансово-экономическое обоснование (ФЭО) и приходно-расходную смету. Смета служит не только подтверждением доходов и расходов товарищества, но и основой для ФЭО. Как правило, смету составляют на календарный год, в ней должен быть указан список мероприятий, которые оплачиваются деньгами товарищества, и члены правления, которые ответственны за выполнение этих мероприятий. Смета и ФЭО обязательно утверждаются общим собранием СНТ.
- Собирает взносы и имеет право обращаться в суд от имени товарищества, чтобы взыскать средства с неплательщиков.
- Ведет реестр членов СНТ, делопроизводство, всю финансовую и другую отчетность. Правление СНТ в обязательном порядке хранит документацию о деятельности товарищества: протоколы собраний, устав, заключения ревизионной комиссии и пр. Согласно закону, правление СНТ обязано предоставлять доступ к этим документам всем членам СНТ и «индивидуальным» садоводам, которые не вступили в товарищество, но имеют участки на его территории. Доступ «индивидуалов» к документации СНТ гарантирован в п. 7 статьи 5 закона 217-ФЗ.
- Принимает решение о проведении общего собрания членов СНТ, в том числе внеочередного, и организует это мероприятие. Подготовка включает уведомление членов товарищества о проведении общего собрания (кроме особо оговоренных случаев) и обязательное предварительное ознакомление членов товарищества с документами, которые будут рассматриваться на собрании. Новая редакция закона 217-ФЗ вводит с 2023 года возможность заочного голосования на общем собрании с использованием технических средств, прежде всего интернета. Это разрешено не для всех вопросов, которые находятся в компетенции общего собрания (п. 22 ст. 17 закона 217-ФЗ). По тем вопросам, где заочное голосование разрешено, возможность его проведения либо прописывается в уставе, либо остается на усмотрение правления.
- Определяет порядок проведения общего собрания и подсчета голосов, ведет протокол собрания и хранит его, подсчитывает голоса.
- Члены правления СНТ и председатель имеют право на получение платы за свой труд, ее источник – членские взносы. Размер платы устанавливается общим собранием членов СНТ.
- Принимает заявления и жалобы членов СНТ и обязано реагировать на них.
Организация оповещения и информационного обеспечения
На въезде рядом с вывеской с названием товарищества должен быть щит со схемой СНТ. Копия схемы передается в пожарную часть. Для оповещения о пожаре в объединении должен быть радиоузел громкой связи, сирена которого дублируется механическими средствами – колоколом или рельсом.
На территории СНТ должен быть установлен информационный щит соответствующей тематики с оперативной информацией. Плакаты и таблички размещают и в местах общего пользования. В обязанности правления и председателя входит информирование и контроль обязательной установки членами товарищества у своих коттеджей бочки с водой или огнетушителя. Председатель должен осуществлять контроль своевременной очистки дорог для свободного проезда пожарной техники, а также отсутствия на территории свалок горючих отходов и емкостей с горючим. При устойчиво жаркой и ветреной погоде, а также при вверении особого противопожарного режима на СНТ председатель с правлением проводят разъяснительную работу о профилактике пожаров и действиях при возгорании, организовывают свободное патрулирование добровольными народными пожарными.
РАЗМЕР, СРОКИ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
- Стоимость услуг Исполнителя определяется Онлайн-заказе юридических услуг в соответствии с Прайс-листом. Исполнитель вправе самостоятельно вносить изменения в Прайс-лист. Стоимость оплаченных Заказчиком услуг на основании созданного Онлайн-заказа юридических услуг изменению не подлежит. Стоимость услуг Исполнителя не включает НДС в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения.
- Юридическая услуга предоставляется в полном объеме при условии 100% (стопроцентной) предоплаты Заказчиком.
- Оплата юридических услуг производится Заказчиком в российских рублях с использованием банковской карты на веб-сайте Исполнителя после заполнения Онлайн-заказа юридических услуг. Также Заказчик может оплатить услуги Исполнителя с помощью банковской карты в Личном кабинете клиента или иным способом на основании Счета на оплату, размещенного Исполнителем в Личном кабинете клиента.
- Оплата стоимости услуг производится Заказчиком в срок не позднее 3 (трёх) дней с момента создания Заказчиком Онлайн-заказа юридических услуг. По истечении указанного срока Исполнитель вправе внести изменения в стоимость, состав и сроки оказания услуг.
- Услуги считаются оплаченными Заказчиком с момента поступлении всей суммы оплаты на расчетный счет Исполнителя.
- После проведения Заказчиком предоплаты и зачисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя настоящий Договор вступает в силу.
- Настоящим Исполнитель и Заказчик (в дальнейшем – Стороны) договорились, что в случае, если на момент прекращения или расторжения Договора стоимость оплаченных услуг превышает стоимость фактически оказанных Исполнителем услуг, то разница между указанными суммами не возвращается, а признается внесенной Заказчиком в счет оплаты (предоплаты) услуг Исполнителя в рамках других (в том числе будущих) договоров. Для возврата указанных денежных средств Заказчик должен направить Исполнителю письменное заявление с указание полных банковских реквизитов расчетного счета.
- При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, которые сторона по настоящему Договору оферты не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами, срок исполнения обязательств в соответствии с настоящим Договором отодвигается соразмерно времени, в течение которого продолжают действовать такие обстоятельства, без возмещения каких-либо убытков. К таким событиям чрезвычайного характера, в частности, относятся: наводнения, пожар, землетрясение, взрыв, шторм, оседание почвы, иные явления природы, эпидемия, пандемия, а также война или военные действия, террористические акты; перепады напряжения в электросети и иные обстоятельства, приведшие к выходу из строя технических средств какой-либо из сторон.
- Сторона, для которой создалась ситуация, при которой стало невозможно исполнять свои обязательства из-за наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана о наступлении, предположительном сроке действия и прекращения этих обстоятельств незамедлительно (но не позднее 5 (пяти) рабочих дней) уведомить в письменной форме другую сторону.
- В случае спора о времени наступления, сроках действия и окончания обстоятельств непреодолимой силы заключение компетентного органа в месте нахождения соответствующей Стороны будет являться надлежащим и достаточным подтверждением начала, срока действия и окончания указанных обстоятельств.
- Неуведомление или несвоевременное уведомление стороны о начале действия обстоятельств непреодолимой силы лишает ее в дальнейшем права ссылаться на них как на основание, освобождающее от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему Договору.
- Если обстоятельства непреодолимой силы и/или их последствия продолжают действовать более 30 (тридцати) календарных дней подряд, то Договор, заключенный на условиях настоящей Оферты, может быть расторгнут по инициативе любой из сторон путем направления в адрес другой стороны письменного уведомления.
- Исполнитель соблюдает режим конфиденциальности всей информации, полученной от Заказчика в процессе оказания юридических услуг и уполномоченных им лиц, конфиденциальность личной информации Заказчика, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.
- Заказчик уведомлен и соглашается с тем, что он отправляет информацию по незащищенным каналам электронной связи компьютерной сети общего пользования, и Исполнитель не несет ответственность за сохранность информации, передаваемой по таким каналам электронной связи.
- Письменная консультация, письменные документы (заявления, письма, жалобы, претензии и иные по запросу Заказчика), подготовленные Исполнителем, высылаются Заказчику на электронный адрес, указанный им в Онлайн-заказе юридических услуг. Заказчик не вправе использовать полученные от Заказчика документы для распространения среди неограниченного круга лиц и публикации на интернет-ресурсах.
- Акцептируя настоящую Оферту, Заказчик выражает своё согласие Исполнителю обрабатывать свои персональные данные, в том числе фамилию, имя, отчество, дату рождения, пол, место работы и должность, почтовый адрес, домашний, рабочий и мобильный телефоны, адрес электронной почты, иные сведения, предоставленные для оказания услуг, включая сбор систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение, для проведения исследований, направленных на улучшение качества услуг Исполнителя, маркетинговых акций, стратегических исследований и для продвижения услуг Исполнителя путём прямых контактов с Заказчиком с помощью различных средств связи, включая, но не ограничиваясь: почтовую рассылку, электронную почту, информационную сеть Интернет. Заказчик выражает согласие Исполнителю на обработку своих персональных данных с помощью автоматизированных систем управления базами данных и иных программных средств. Заказчик не возражает против передачи Исполнителем своих персональных данных третьим лицам, если это необходимо для реализации настоящего Договора.
- Согласие Заказчика на сбор и обработку его персональных данных является бессрочным и может быть отозвано путём направления Исполнителю письменного заявления.
Штрафы за нарушение новых правил СНТ
Вступившие в силу новые правила для СНТ в 2024 году влекут за собой ответственность за их несоблюдение. Органы государственного контроля, такие как местные администрации и суды, будут взимать штрафы с жителей СНТ, которые нарушают данные правила.
Сумма штрафов может варьироваться в зависимости от характера нарушений и их последствий. Например, за нарушение правил застройки или незаконное использование земли, владельцы участков могут быть обязаны заплатить значительные суммы. Ответственность также может быть наложена за незаконную реконструкцию или изменение архитектурного облика строений.
Кроме того, в случае нарушения правил, связанных с эксплуатацией СНТ и общего имущества, владельцам участков могут быть выписаны штрафы. Например, незаконная установка рекламных конструкций, проведение шумных мероприятий или невыполнение требований по уборке территории — все это может привести к наложению штрафа.
В случае получения штрафов за нарушение правил СНТ, владельцам участков рекомендуется обратиться к специалистам по праву или юристам для консультации и оспаривания решения. Адекватное знание новых правил СНТ, их возможных последствий и правовых норм позволит избежать контрольных мер и сохранить интересы участников СНТ.
Новые возможности для председателя СНТ взаимодействия с государственными органами
С введением нового законодательства в 2024 году председатель садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) получает новые возможности для эффективного взаимодействия с государственными органами.
Изменения в законодательстве предоставляют председателю СНТ широкий спектр прав, которые помогут ему представлять интересы коллектива жителей перед госорганами и защищать их права и законные интересы. В частности, председатель СНТ имеет право обращаться в органы местного самоуправления с запросами, предложениями и жалобами от имени СНТ.
Кроме того, председатель СНТ имеет право принимать участие в заседаниях совета директоров территориального образования и вносить предложения по вопросам, касающимся населенного пункта.
Одной из новых возможностей для председателя СНТ является возможность получения информации от государственных органов о различных программах и мерах поддержки, которые могут быть предоставлены СНТ для развития территории и повышения комфорта проживания жителей.
Принципы создания должностной инструкции
Унифицированных требований к созданию и написанию должностной инструкции председателя садового товарищества не установлено ни в одном законодательном акте. Поэтому создавать документ можно с условием специфики деятельности (данный принцип относится не только к СНТ, но и ко всем работодателям).
Существуют стандартные образцы инструкций для работников различных должностей. Их можно использовать, добавляя некоторую специфику или, наоборот, убирая некоторые пункты.
Типовой документ содержит в себе 4 части:
- Общая часть.
- Функции, которые должен выполнять работник, согласно своей должности.
- Права, которые у него есть.
- Ответственность, к которой сотрудник может быть привлечен.
Иногда добавляют такие разделы, как:
- Льготы – только для некоторых должностей.
- Особенности трудовой деятельности.
- Параметры, по которым проходит оценка достигнутых результатов.
- Квалификационные параметры.
Такие разделы встречаются крайне редко – в основном, в крупных компаниях. Прописываются в инструкциях руководителей и их заместителей. К председателю СНТ эти разделы вряд ли можно применить. Но, если члены товарищества большинством голосов примут решение о включении в документ, например, раздела о льготах, его можно прописать.
Правильное наименование нового закона — Федеральный закон N 217-ФЗ от 29.07.2022 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон действительно вносит ряд новых понятий и упраздняет некоторые старые, предоставляет садоводам новые права и вносит новое слово в регулирование отношений в области ведения гражданами садоводства и огородничества. Можно сказать, что это новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2022 года, которым изменяется правовой статус дачных участков, определяется правовой режим земель общего пользования, дается ряд новых прав дачникам, садоводам и огородникам, а также некоммерческим объединениям граждан. В 2022 году проходило обсуждение в Государственной думе РФ, а затем принятие с условием вступления в силу 217 ФЗ «О садоводческих…» на 2022 год с изменениями и комментариями от союза садоводов России и других садоводческих объединений. В нашей многомиллионной стране вопросы ведения садоводства, использования для строительства садовых участков имеют ярко выраженную социальную направленность, поэтому разработка нового закона о садоводческих товариществах требовала времени и аккуратности. Были учтены и исправлены недостатки закона № 66-ФЗ «О дачных садоводческих и огороднических объединениях граждан…» и в итоге было принято решение о прекращении действия данного закона с 1 января 2022 года. Новый закон о садоводческих товариществах, безусловно, не принес ответы на все без исключения актуальные вопросы дачного права и, на основании опыта применения этого закона, в него еще будут вноситься дополнения и изменения. Комментарии к 217-ФЗ на 2022 год от садоводческих товариществ, скорее всего, вскроют его недочеты и подтвердят необходимость внесения поправок, а пока рассмотрим подробнее его достоинства и внесенные им новшества.
Срок Полномочий Председателя Товарищества По 217 Закону О Садоводствах
Переизбрать органы Правления общества можно путем созыва внеочередного собрания членов общества. Инициаторами его проведения могут стать не менее 1/5 участников СНТ или Ревизионная комиссия. Отказом для проведения такого собрания, согласно действующему законодательству, может послужить нарушение порядка созыва. Данный порядок устанавливается в Уставе товарищества. При отсутствии нарушений собрание должно быть проведено в течение 30 дней с момента принятия решения о его созыве.
Правление СНТ является органом управления, который принимает все решения коллегиально и выбирается членами некоммерческого объединения на их общем собрании. Выборы проводятся в соответствии с Уставом СНТ. Коллегиальность управления товариществом определена действующим законодательством. Должностная инструкция председателя правления садоводческого товарищества ограничивает его властные и распорядительные функции. Он не вправе принимать важные для СНТ решения единолично.
Основные изменения в управлении СНТ
1. Цифровизация процессов: В 2024 году в управлении СНТ ожидается широкое внедрение цифровых технологий. Все операции по управлению и ведению учета будут осуществляться через специализированную электронную платформу. Это позволит автоматизировать процессы, улучшить качество и быстроту решения вопросов, а также повысить прозрачность и открытость взаимодействия собственников участков.
2. Обновленное законодательство: Новые требования и возможности для управления СНТ будут определены внесением изменений в законодательство. Это позволит привести управление в соответствие с современными требованиями и эффективно решать возникающие вопросы. Изменения также направлены на повышение ответственности управляющих и создание условий для лучшего управления общими ресурсами.
3. Усиленная роль собственников: В новой системе управления СНТ активное участие собственников станет основополагающим принципом. У них будет больше возможностей влиять на принятие решений, оценивать деятельность управляющих органов и распределять средства на развитие территории СНТ. Это способствует повышению эффективности и открытости работы управления.
4. Развитие инфраструктуры: Одной из задач управления СНТ в 2024 году станет развитие инфраструктуры. Будут проведены работы по обновлению дорожной сети, благоустройству территории, улучшению систем коммуникаций, включая энергоснабжение и интернет-соединение. Новая подход к управлению позволит более эффективно использовать средства собственников и улучшить условия проживания в СНТ.
5. Расширение услуг: С учетом растущих потребностей жителей СНТ будут расширены предоставляемые услуги. Возможно добавление новых сервисов, таких как установка систем видеонаблюдения, организация спортивных площадок, общественных мест для отдыха и развлечений. Таким образом, управление СНТ будет стремиться учесть интересы всех собственников и создать благоприятную среду для жизни и отдыха.
Цифровизация процессов управления СНТ
- Автоматизация учета и отчетности: с помощью специализированного программного обеспечения можно упростить процессы учета платежей, составления отчетов, ведения документации и других административных задач. Это позволяет сократить время и трудозатраты на эти процессы, а также уменьшить возможность ошибок.
- Внедрение электронной очереди: садоводческие кооперативы могут использовать цифровые системы для организации электронной очереди на получение садовых участков или пользования общественной инфраструктурой. Это помогает упорядочить процедуру распределения участков и снизить возможность коррупционных схем.
- Онлайн-консультации и совещания: цифровые средства позволяют организовывать виртуальные совещания, консультации и обсуждения важных вопросов управления СНТ. Такие форматы обеспечивают участие всех заинтересованных лиц, даже если они находятся на большом расстоянии от места проведения совещания.
- Мониторинг и управление ресурсами: с помощью цифровых систем можно организовать мониторинг и учет ресурсов (электроэнергии, воды, газа и т.д.), что позволяет снизить потери и оптимизировать их использование. Также можно автоматизировать управление садовой инфраструктурой, контролируя состояние дорог, водоемов, зданий и других объектов.
Цифровизация процессов управления СНТ позволяет достичь более эффективной работы и повысить качество предоставляемых услуг для садоводов. Внедрение цифровых технологий также способствует прозрачности и открытости управления, что создает благоприятную атмосферу в СНТ и повышает доверие между участниками садоводческого кооператива.
Организация работы СНТ
Организация работы СНТ подразумевает выполнение ряда важных функций председателем. Вот основные обязанности, которые лежат на плечах председателя и помогают эффективно управлять садоводческим товариществом:
| № | Обязанность |
|---|---|
| 1 | Координация деятельности СНТ |
| 2 | Организация и проведение собраний членов СНТ |
| 3 | Учет и контроль членских взносов |
| 4 | Заключение договоров и соглашений от имени СНТ |
| 5 | Управление финансовыми ресурсами СНТ |
| 6 | Своевременная организация и проведение ремонтных работ и уборки территории СНТ |
| 7 | Поддержка порядка и общественной безопасности в СНТ |
| 8 | Взаимодействие с местными органами власти и другими организациями |
| 9 | Решение спорных вопросов и конфликтов среди членов СНТ |
| 10 | Защита интересов СНТ перед государственными органами и другими структурами |
Председатель СНТ должен активно работать над реализацией этих обязанностей, чтобы обеспечить эффективное функционирование и процветание садоводческого товарищества.
Ведение документации СНТ
| № | Обязанность |
|---|---|
| 1 | Составление и ведение устава СНТ |
| 2 | Регистрация устава в соответствующих органах |
| 3 | Ведение реестра членов СНТ |
| 4 | Составление и ведение договоров с поставщиками услуг |
| 5 | Ведение протоколов собраний участников СНТ |
| 6 | Ведение бухгалтерии СНТ |
| 7 | Составление и подписание документов, связанных с финансовой деятельностью СНТ |
| 8 | Ведение и архивирование документации, связанной с деятельностью СНТ |
Качественное ведение документации СНТ позволяет председателю эффективно управлять коллективом, обеспечивать прозрачность финансовых операций и соблюдение прав членов СНТ.